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汽車相關一些新的地方政策法規即將開始實施
北京明確“8類地區停車3分鍾或需熄火”
停車時間超過3分鍾,到底該不該熄火?昨日,北京市十四屆人大常委會召開第七次會議,對《北京市大氣汙染防治條例(草案)》進行了三審,並對這一公眾高度關注的問題予以了明確:在學校、賓館、商場、公園、辦公場所、社區、醫院的周邊和停車場等不影響車輛正常行駛的地段,機動車駕駛員停車三分鍾以上的應當熄滅發動機。
曾召開立法聽證會討論
此前在審議過程中,關於“停車三分鍾熄火”的規定曾經引起廣泛關注。有人質疑其可操作性,認為停車三分鍾熄火,一方麵會堵塞交通,一方麵無法操作,不好檢查停車三分鍾到底有沒有熄火;有人則認為應當對不熄火的予以罰款,以加大法規執行力度。
上個月,市人大法製委員會召開立法聽證會,就“停車超3分鍾熄火”的可行性進行了立法聽證。9位聽證陳述人中的絕大多數都對倡導推行停車熄火製度表示讚同,認為這一措施可以有效減少機動車汙染排放。同時,陳述人就倡導推行還是強製實行並設處罰提出了不同觀點。
重在引導環保駕駛
市人大法製委員會副主任委員王德林昨日表示,聽證會後,法製委員會會同立法相關部門進行了認真研究。綜合考慮了多方麵意見後認為,條例在規定倡導實行停車熄火的基礎上,對於特定區域,包括學校、賓館、商場、公園、辦公場所、社區、醫院的周邊和停車場等不影響車輛正常行駛的地段,應當要求駕駛員在停車3分鍾以上時熄滅發動機。這意味著在普通行駛路段並不會執行這一規定。
王德林表示,考慮到本條例重在引導公民自覺踐行環保駕駛,在社會上廣泛宣傳實行停車熄火製度,因此,未設定相應處罰。條例規定為:“本市鼓勵環保駕駛,減少機動車汙染排放。”
此外,在草案中還增加了“不得露天焚燒電子廢物”、“設定罰款數額的下限”等內容。
相關規定
違法排汙企業擬對外公布
有常委會組成人員提出,對違法排汙,嚴重汙染大氣環境的企業及其負責人,應由環保部門向社會曝光,加大對違法行為的懲治力度。法製委員會根據此意見,建議條例增加一條,“市環境保護行政主管部門對違法向大氣排放汙染物,受到相應處罰的企業及其負責人名單,向社會公布。”
常委會委員楊鳳一在審議中表示,當前對排汙企業的處罰力度太低,最高的才50萬,這點錢對很多企業而言簡直就微不足道。
暫不製定排放指標交易製度
王德林介紹說,原條例草案中規定“本市逐步實施主要大氣汙染物排放總量指標交易製度”。
法製委員會認為,目前北京大氣汙染防治工作的重點在於,要求排汙單位加快壓減汙染物排放總量,不宜由排汙單位通過市場購買的方式有償取得排放指標。因此,草案中已刪除相應的條款。
大氣汙染致損 可起訴索賠
條例草案還對排汙單位承擔民事侵權責任的內容進行了修改。草案規定,造成大氣汙染危害的單位,有責任排除危害,並對直接遭受損失的單位或者個人賠償損失。賠償金額可以根據當事人的請求,由環境保護行政主管部門調解處理;調解不成的,當事人可以向人民法院起訴。
法製委員會在草案中還增加了“空氣重汙染預警時提醒公眾采取必要的防護措施”等內容。草案規定,違反條例,除特殊情形外,受到罰款、沒收等行政處罰兩次以上的,作出處罰決定的部門可以在上一次罰款金額基礎上加一倍處罰。
武漢市城管委20日宣布,將聯合交管部門加大“車窗拋物”追責力度。未繳納“車窗拋物”罰款、又不履行法律義務的車輛,今後將無法在武漢辦理年審。
武漢市城管委相關負責人介紹說,這項措施是城管委根據現有法律法規,在谘詢法律顧問後,與武漢市交管局聯合製定的一項新措施。
目前,武漢市城管委對“車窗拋物”舉報采取了獎勵舉報人、征收車主罰款、發送告知函、申請法院強製執行等措施。但仍有部分車主無視城管委處罰,無視法院強製執行程序。
“既然出台政策,就要執行到位。對於信息不全、難以啟動司法程序的車主,將不予年審,利用行政手段讓其主動接受處罰。”這位負責人介紹說。
據了解,去年10月,武漢市城管委聯合武漢市文明委、武漢市公安交管局對“車窗拋物”進行聯合整治,一年多來收到良好效果,道路環境明顯提升。一些環衛工人反映,“車窗拋物”垃圾一年來減少了95%。以往每公裏常見10到20個點狀垃圾,現在這些點狀垃圾在武漢市內道路上比較少見。
政策法規不斷完善。吸糞車廠家湖北俊龍專用汽車有限公司提醒廣大專用汽車用戶和專用汽車司機一定要時刻注意地方性政策法規的變化,避免違規受罰!