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當看到“2016年校車銷量2.8萬輛左右,同比增長5%”的預測時,記者首先想到的,是今年校車市場的抬頭。
的確,在甘肅校車事故後,校車受到了前所未有的關注。但此後,受限於種種因素,校車“熱”了一陣又意料中的冷下來。校車運營這塊“燙手山芋”被丟來丟去。隨後,由民營企業主導、政府財政補助、教育和交通部門監管的運營模式誕生,停滯不前的校車產業再次被推動。
如此跌宕中,運營方又經曆了什麽?
“上錯船”
作為國內最早進入校車運營行業的民營企業之一,長沙湘一校車服務有限公司對校車運營產業寄予了很大期望。總經理劉誌敏回憶說,此前公司一直從事汽車租賃,偶然間接觸到校車運營業務,“當時覺得這是一塊新興市場,會有很大發展空間”,於是決定進軍這個產業。
事實證明,劉誌敏隻判斷對了一半。“校車運營的確是個新興產業,近年來也發展得很快,但‘依靠這項業務增加新的利潤增長點’的想法顯然過於樂觀。”劉誌敏補充說。
長沙望城區雷鋒校車服務有限公司總經理張勇
與長沙湘一校車服務有限公司境況相同的還有長沙望城區雷鋒校車服務有限公司(以下簡稱雷鋒校車)等一眾校車運營企業。雷鋒校車總經理張勇也表示,錯誤地估計了市場。
“我們公司一直開設有城市公交和公路客運等傳統業務,當初考慮到校車運營和傳統業務類型相似,可以額外增加利潤點,因此進入這個行業。”張勇說,“進入後我們才發現,事情並不像想象的那麽簡單,隨著國家針對校車運營方麵的政策越來越嚴,後悔已晚。”
操碎心
校車安全不比其他交通事故,一旦出事,輿論壓力可想而知。
“出了事故,不隻是全國各地的記者會蜂擁而至,各主管部門也會再三約談,想想就不寒而栗。為了避免此類事情發生,我們一而再再而三地強調運營安全,真是操碎了心。”張勇表示,現階段,校車運營要保證專車專用,不得參與其他運營;要確保車輛不能超載超員;不能隨意更改行駛線路,一旦出現違規行為將受到嚴厲處罰;校車駕駛員在駕駛過程中要接受遠程實時監督。
長沙湘一校車服務有限公司總經理劉誌敏
各方監督也令運營企業“小心翼翼”。
采訪中,劉誌敏向記者講述了一則案例:“曾經有駕駛員拿著一個破損的駕駛執照夾子要求我們報銷,一問之下才知道,由於每天都要被交警攔下檢查,一年下來,由於反複被掏出翻閱,皮夾子已經磨損嚴重,可見交警對校車的檢查力度之大。每次車輛上路,我們都是‘心驚膽戰’。”
不賺錢
運營校車壓力重重且操碎了心,那利潤應該可觀吧?用運營企業負責人的話講,未必!
“校車運營社會效益更大,經濟效益並沒那麽高。”張勇強調。
記者了解到,以雷鋒校車為例,運營利潤主要包含幾方麵,即政府補助、安全獎勵和學生繳費。其中,考慮到校車的公益性質,向公辦學校學生收取的費用隻能按照當地物價部門的規定收取,大致為每人每月100元左右;政府補貼則按照企業成本核算,除采購車輛時補貼的20%資金外,還在運營期間為每個孩子提供補貼100元;此外,政府每年還會補貼一定的管理費用,如果校車運營企業一年沒出現安全事故,還會收到一定的安全獎勵資金。
據了解,長沙市針對校車運營的政府補貼是根據接送對象補貼的,而不是根據購車時的用途補貼,如果企業購入的車輛是公辦學校使用,就會得到補助,而民辦學校隻能自負盈虧。“因此對民辦學校的收費略多,每個月差不多要一萬多元。即便如此,利潤也很微薄。”劉誌敏補充說。
提意見
湖南省作為全國校車運營推廣較快的省市,擁有龐大的校車數量。據張勇透露,全省校車運營企業加起來至少達到100餘家,校車品牌各異。針對校車的意見和建議,引起運營方的熱烈回應。
首先提出意見的是張勇,他指出,如今孩子們的營養充足,身體發育好,因此專為適齡青少年及兒童設計的校車座椅有時略顯“緊湊”,一些體型偏胖的孩子乘坐欠舒適,希望廠家能適當增加座椅規格,或在車內專門設計幾個“大座椅”,讓孩子的乘坐更舒適。
劉誌敏也表示,由於國家規定,校車內不允許在座位上方設置行李架,因此孩子們在就座時的書包存放問題嚴重。要知道。我國的孩子書包分量“充足”,孩子們往往隻能抱在懷中,不僅影響乘坐,而且存在安全隱患。希望廠家能夠在車內設立獨立的書包存放位置。