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本周五油價或“十一連跌” 成品油消費稅或繼續上調!
國內成品油價格“跌跌不休”。多家機構預測,本周五(12月26日)國內油價將迎來十一連跌。
國際油價漲難阻國內油價跌
昨日,多家社會監測機構表示,12月26日國內成品油將迎來新一輪調整窗口,成品油價將繼續下調。據中宇預計,以目前原油現貨價格水平推算,12月26日24時,成品油零售限價最終下調幅度為480元/噸,折合90#汽油降0.35元/升,93#汽油降0.37元/升,0#柴油降0.41元/升,但不排除發改委再次縮窄本輪調整幅度的可能性。
卓創資訊成品油分析師張斌介紹,12月19日,國際原油在尼日利亞減產及交易商空頭回補的刺激下,大幅度反彈超過2美元。昨日國際油價仍保持上漲態勢。據金銀島分析師黃琳琳介紹,截至北京時間12月22日14點,WTI的2月原油期貨最新報每桶57.85美元,漲0.72美元,3月報每桶58.19美元,漲0.71美元。與此同時,布倫特報價62.28美元,漲幅為0.21%。
因此,油價“十一連跌”來臨前是否會遭遇國際油價大幅上漲,受到市場廣泛關注。
張斌對記者表示,根據卓創監測數據,受到上周原油持續大跌的“翹尾因素”影響,原油變化率已經跌至-11.86%,對應下調油價為580元/噸。如此大的跌幅,需要原油的超級反彈才可抹平,也就是說本周原油反彈至少15美元/桶,本周油價才可出現擱淺可能。本周原油市場將經曆聖誕假期,因此兩三天內原油大漲無法實現,因此,本輪原油大漲難阻成品油連跌。
2015年1月1日起,柴油將從國Ⅲ升級至國Ⅳ標準,提價幅度為370元/噸(折合成升價為上調0.32元/升),這將成為本周柴油調整的未知。發改委是否會將油價調整再次合並計算,尚不確定,需要等待最終消息的確認。
成品油消費稅上漲已達40%或繼續上調沒商量
業內稱原因在於因環境問題展開的增稅改革趨勢已確定
一而再,會不會再而三呢?
短時間內連續兩次調整,隨著國內成品油調價窗口的到來,成品油消費稅不同程度上調,到目前為止上調幅度達40%。這也讓市場人士頗感意外,同時更對後期消費稅和調價的走向保持高度關注。稅務總局連續兩次借油價下降的機會大幅上調成品油消費稅。目前每升油中的稅費已超過1.5元。之前的兩次調稅招致很多批評,被指非法加稅。此次是否還會連續第三次加稅,目前行內說法不一。更多的說法是可能還會冒天下之大不韙再三提稅。
專家、機構普遍判斷,短時間內消費稅不會再做調整。但是“隨著形勢和政策發生變化,消費稅還將有所調整”。國家財政部財政科學研究所副所長蘇明接受《中國企業報》記者采訪時這樣講道,“增加後的稅收將完全用於改善當前的環境。”
柴油漲幅小或因企業負擔
對於12月12日的價格調整,恰逢消費稅再度提高,而政策調控的幅度不同,彰顯了國家改革的調控方向。
從汽柴油漲幅來看,“當前汽油消費稅漲幅大於柴油,主要是受私家車保有量持續上漲影響,為了引導消費者節約能源,緩解交通壓力,而使用財稅手段進行宏觀調控。”卓創資訊成品油分析師張斌分析說,柴油方麵,當前國內經濟複蘇緩慢,作為工業命脈的柴油消費稅上漲幅度小於汽油,不排除國家為經濟複蘇做出的適當讓步。
自11月底,國家連續兩次上調成品油消費稅。11月28日下午,就在大家熱盼成品油價格實現“九連跌”消息的時候,國家財政部關於提高成品油消費稅的通知首先到來。通知稱,將汽油、石腦油、溶劑油和潤滑油的消費稅單位稅額在現行單位稅額基礎上提高0.12元/升,將柴油、航空煤油和燃料油的消費稅單位稅額在現行單位稅額基礎上提高0.14元/升。
緊接著,在又一個成品油調價窗口到來時,12月12日,發改委公布的調價通知中提到,根據財政部、國家稅務總局《關於進一步提高成品油消費稅的通知》(財稅[2014]106號),自2014年12月13日起,將汽、柴油消費稅單位稅額分別提高0.28元和0.16元,由每升1.12元和0.94元分別提高到1.40元和1.10元,影響此次汽、柴油價格每噸分別少降500元和240元。
兩次疊加,汽油的消費稅上調幅度達40%,柴油上調幅度約為37.5%。而距上一次消費稅改革已有5年多時間,雖然消費稅調整一直是業內熱議話題,但鮮有動作。不過今年僅半個月左右時間,就先後上調了兩次,這也為下一個調價窗口帶來更多的猜測。
“現在並沒有油價和消費稅掛鉤的機製。但是消費稅作為經濟手段,根據經濟學的變化以及油價的變化,而適時進行調整還是有道理的。”蘇明告訴記者,“但是消費稅調整並沒有到位。”
假如本次消費稅在“十連跌”當中分十次調整,那麽市場是否還會就漲幅存在質疑呢?張斌表示,“本次消費稅事出突然,恰逢油價連跌之際,造成消費者心理承受度受限,而這突顯了國家政策調控與市場溝通機製的缺失。”
對於未來消費稅的改革,財政部稅政司、國家稅務總局貨物和勞務稅司有關負責人在回答記者提問時表示:今後,我們將結合國家宏觀調控政策的需要和國際市場油價變化,充分考慮各方麵的承受能力,統籌研究完善相關政策措施。
所增加稅收用途說法不一
據安迅思數據顯示,近一個半月以來,加油站零售利潤強勢反彈,尤其是調和汽油,12月16日,國內93#調和油利潤上漲至2316元/噸,較11月初甚至翻了一番。
安迅思分析師鄒亞男表示,自11月底,國家連續兩次上漲成品油消費稅,折抵了部分國內成品油零售價調幅,汽、柴油零售價每噸累計分別少降725元和460元,市場汽、柴油批發價格跌勢難止,民營加油站利潤大幅增長,重現利好。
安迅思數據顯示,12月13日國內成品油價格下調兌現後,加油站柴油利潤收窄,汽油利潤拉寬。國標93#汽油零售利潤拉寬至1233元/噸,相比調價前漲44元/噸;調和93#汽油零售利潤拉寬至2316元/噸,相比調價前漲174元/噸;國標0#柴油零售利潤收窄至390元/噸,相比調價前跌182元/噸。
提起近段時間的消費稅上調,山東某加油站站長坦言:“這對我們是個好消息,現在汽油利潤每噸上漲2000塊錢不成問題。我現在每天都去煉廠拉油,而且用多少買多少,因為煉廠每天都在跌價。”
受國際原油持續走跌及國內成品油零售價格下調預期雙重作用,山東地煉汽柴油出貨紛紛受阻,降價亦無法抑製各大煉廠不斷上升的汽柴油庫存。截至12月12日,20家地煉汽柴油庫存總量95萬噸,較11月底增加13萬噸,增幅約為15.9%。
據中石油方麵消息,消費稅增稅政策出台之後,煉廠的負稅壓力增大,但出廠價和大區調撥價未有變更,對理論利潤影響甚微。
某主營煉廠內部人士表示,因成品油的消費稅屬於價內稅,是在煉廠出廠環節繳納,成品油消費稅的提升,將直接增加煉廠的納稅成本。
據中石油旗下的某千萬噸級煉廠內部人士表示:“經過核算,因消費稅稅額的提高,煉廠一年將增加5000萬元的納稅成本。”
國際油價跌跌不休,中石油、中石化[微博]等油企或最“受傷”,對於坊間猜測的“增加的稅收是否會補給這些企業”,蘇明反問道,“為什麽要補貼給他們呢?他們是正常運行的企業。”
“增加後的稅收完全用於當前的環境。”蘇明表示,事實上,“用於環境上的支出遠遠不止增加的稅收,從國家整個財政上還需要拿出一部分費用用於改善環境。目前資源環境壓力比較大,今後很多稅收都將圍繞環境進行調整。”
此前,蘇明在一論壇上透露,2015年稅收改革將體現在減稅和增稅上。其中,增稅改革至少涉及5項,有環境稅、資源稅、碳稅、消費稅、房產稅等方麵。也就是說,未來稅費改革將主要圍繞改善環境進行。