汽車市場銷售新規出台指日可待 或堵死美規車進口

  　日前，商務部關於《汽車銷售管理辦法(征求意見稿)》(簡稱《辦法》)向發改委、工信部、公安部、環保部

、交通部等八個部委和中國汽車工業協會、中國汽車流通協會等五大協會征求意見的時間已經截止。隨著商務部

征求意見的結束，《辦法》出台指日可待。

　　就在今年11月6日，中國政府網公布的《國務院辦公廳關於加強進口的若幹意見》中指出，要加緊在上海自貿

區率先開展汽車平行進口試點工作。據悉，上海自貿區平行進口汽車方案相應的實施細則，有望於2015年春節後

公布，目前實施細則仍在製定中。

　　新的 《辦法》中，非授權經營將獲得合法身份，進口車商將可以越過目前的總經銷商，直接從國外渠道引進

車源。但值得關注的是，新版《辦法》中仍規定“不得以銷售汽車的名義銷售已在境內外辦理登記或者使用的車

輛”。這就意味著，禁止進口車在中國市場 “二次銷售”，這將對平行進口業務的發展帶來不利影響，尤其對占

據平行進口車中近半比例的“美規車”的影響更大。

　　中國汽車流通協會進口汽車工作委員會提供的最新數據顯示，2013年，我國平行進口汽車銷量增幅約為20%，

平行進口汽車的進口量占當年進口總量的7%，占總進口金額的12%；今年上半年，我國平行進口汽車的銷量超過5

萬輛，預計全年銷量增幅有望突破30%。美規車占據平行進口車總量的40%，其他平行進口車大部分來自中東地區

。據了解，中東地區隻有少部分車輛需要注冊，但美國車輛出境時需要先“完稅”，這意味著目前在中國市場銷

售的美規車幾乎全部為“二手新車”，成為征求意見稿限製的對象。

　　一方麵對平行進口車輛進行嚴格的把控。此前，部分業內人士希望借助平行進口衝擊現有的汽車總代理製度

，但商務部的嚴格監管意味著未來平行進口的份額不會太大，對行業的衝擊也將非常有限。

　　北京北辰亞運村汽車交易市場中心副總經理顏景輝接受中新網汽車頻道記者采訪時表示，如果新的《辦法》

出台實施，勢必對平行進口車經銷商造生存成極大影響，這也是目前爭議最大的焦點。顏景輝認為，一邊出台自

貿區政策支持平行進口車發展，一邊堵住了平行進口車的渠道。政策在製定時應深入市場調研，從消費者、經銷

商角度出發，讓市場向一個健康有序的方向發展為目的。

　　北京北辰亞運村汽車交易市場中心某平行進口車銷售人員告訴中新網汽車頻道，如果政策實施後，禁止進口

車在中國市場 “二次銷售”的話，首先美國進口渠道就堵死了，經銷商生存隻能尋找其他非美國渠道來進車。其

次，像福特F150等美國本土車型隻能通過非美國渠道進口，那麽受成本影響價格可能上升。該工作人員還表示，

美國渠道如果堵死，經銷商因此帶來的運營調整工作成本也會很大。

　　天津港口某平行進口車經銷商工作人員告訴中新網汽車頻道，目前天津港口已經進口的平行進口車庫存量很

大，目前也確實聽到限製美規車傳聞。該工作人員表示，如果真要限製美規車，那麽按照當前的平行車進口量，

海關將因此損失很大一部分關稅。