看五部門如何鐵腕監管專用汽車行業國四全麵實施

    國四排放標準在全國範圍內實施的時間僅剩1個多月，不過就生產廠家當前反饋的信息來看，國四谈球吧-体育赛事已經基本覆蓋全國各地卡車市場。國四谈球吧-体育赛事推廣範圍擴大是好事，但近期有一些經銷商向記者反映，說某些品牌的國四谈球吧-体育赛事在年底為了衝業績，開始降價了。

　　對於降價這一現象，更多的經銷商表示這不會對國四谈球吧-体育赛事公平競爭的環境造成太大影響，屬於正常範疇內的競爭。最讓他們擔心的是，如果今後還出現假國四、套牌等問題，市場公平競爭的環境將再次受衝擊。

　　怎樣才能建立國四谈球吧-体育赛事公平競爭的環境？記者從多方麵進行了了解，無論是生產廠家還是經銷商，再或者是行業內專家共同提到的一個核心就是：靠行業自律的可行性不大，隻要一家企業壞了“規矩”，嚐到甜頭，其他企業就有可能效仿。所以要想建立一個公平的國四市場競爭環境，最終還得看政府監管的力度如何，政府監管才是國四市場公平競爭的關鍵。

　　不願“受傷”渴望公平

　　記者在與一些生產企業人員或經銷商談及國四谈球吧-体育赛事市場競爭環境這一問題時，他們都願意開誠布公地講一些行業公開的秘密。比如，有些經銷商就表示之前的的確確在谈球吧-体育赛事上動過手腳，但這也是迫於用戶的要求。還有一些廠家表示，按照國四排放標準最先確定的時間，提前準備好了國四谈球吧-体育赛事，但是把谈球吧-体育赛事投放市場之後在很長一段時間內並沒有被認可，一來是因為國四排放時間不斷推遲，二來有冒牌貨充斥市場，這就給這一類企業造成了巨大的損失。“別人的國三車庫存多，我們的國四車庫存多。”一位不願透露姓名的輕卡銷售人員這樣說。

　　因為嚐過“苦頭”，所以，就一些企業而言，更希望有一個公平競爭的市場環境，他們不願再“受傷”。那些嚐過“甜頭”的企業人員也表示，國四排放對大氣環境是一件利好的事情，這是共識，也願意通過技術升級，盡快過渡到國四谈球吧-体育赛事上。

　　當前的國四谈球吧-体育赛事競爭環境如何？就記者的了解，國內主流重卡企業，都已順利切換到了國四谈球吧-体育赛事。“由於重卡企業升級國四采用的技術路線大致相同，所以無論在整車的購置成本和後期使用成本上，差別不太大，不像國三車和國四車那樣有很大的價格差，所以不同品牌之間的國四谈球吧-体育赛事在市場競爭環境中還是相對較公平的。”重慶的一位卡車經銷商告訴記者，“要確保國四市場公平競爭，那就不能有假國四。”

　　看五部門如何監督檢查

　　除了上述重慶那位經銷商所言的不能有假國四谈球吧-体育赛事之外，要擁有一個公平的競爭環境，“還需要依法行政、抵製地方保護主義。”乘聯會商用車分會秘書長楊再舜補充說。

　　在此，我們將重點關注依法行政。對於國四排放標準的實施時間問題，工信部、環保部、公安部，甚至行業協會都曾站在自己的立場表過態。最後由工信部發文規定2015年1月1日起，國三車將不得再銷售。

　　今年8月，環保部、工信部、公安部、工商總局、質檢總局決定在全國範圍內聯合開展新生產機動車環保達標監督檢查工作。五部門還印發了《新生產機動車環保達標監管工作方案》，以中、重型柴油車為重點，在新車型檢測、生產、銷售、注冊登記等環節開展聯合執法專項行動。“聯合執法，堅決打擊製造、銷售環保不達標機動車違法行為，減少機動車汙染排放。這是這一法規出台的一個總體要求。”環保部門相關人員介紹，“這也在一定程度上表明國家對國四實施的監管工作越來越重視。”

　　政府監管需要“鐵腕”

　　“排放標準的實施是強製性的，沒有商量的餘地。任何企業都不能造假，一旦發現有違規行為，處罰措施一定要嚴厲。”一位企業人士向記者說出了這樣的話，“國外排放標準的實施就是這樣，很嚴格。政府在監管國四實施情況時，一定要嚴。”

　　上述的字裏行間無不透露著這位人士對國四實施環境的期望。對此，記者也從環保部等方麵收集到了一些具體的政府監管措施，比如，在國四新車型檢測環節，為確保新車定型達到排放標準要求，環保部負責對檢驗機構是否按標準進行排放檢驗進行監督管理，工信部負責對油耗標準檢驗、進行監督管理；在新車生產環節，環保部會同工信部、質檢總局負責確定檢查企業和車型，通過抽樣實驗、查驗排放控製關鍵部件、核對谈球吧-体育赛事采購合同和進出庫記錄等方式開展機動車生產環保達標監督檢查。市場銷售環節，環保部對市場銷售的車輛進行抽查，做好機動車環保達標配置查驗技術判定，質檢部門認定的檢驗機構做好有異議車輛鑒定仲裁，工商部門對環保部門抽查工作給予支持，做好機動車銷售企業登記注冊管理，並依法對銷售經有關部門判定不達標車輛行為進行處罰等。

　　此外，在處罰力度上，對製造、銷售環保不達標發動機和機動車的企業，各部門同時暫停或撤銷其環保不達標相關車型谈球吧-体育赛事及企業公告和強製性谈球吧-体育赛事認證證書。對通過調查認定由設計和生產缺陷等原因導致車輛排放性能不達標的，要求生產企業承擔主體責任，依法履行召回義務，對超標機動車進行環保召回，消除隱患。

　　總之，國四排放標準的實施，監管部門要平衡各方的利益，國家、生產廠家、經銷商、用戶以及整個產業鏈上各個環節的利益受到最小損害。在公平競爭的市場環境下全麵實施國四排放標準，關鍵還是要看政府如何監管。