在汽車行業建立落後企業退出機製，打破汽車生產資質終身製，對貫徹落實《汽車產業發展政策》和《汽車產業調整和振興規劃》，提高汽車企業核心競爭力，加快汽車產業轉型升級、兼並重組，都具有重要意義。

國內汽車產業散亂依然

如果算上2013年，中國連續4年成為世界第一大汽車生產國和汽車消費國。但是，中國汽車產業過於分散、汽車企業過多過濫的局麵並未得到根本改變。

據工信部統計，目前，我國有各類汽車生產企業1300多家，其中汽車整車企業171家、摩托車企業120家、專用車企業900多家、三輪汽車和低速貨車企業135家。

這1300多家企業中，相當一批多年來處於停產或半停產狀態，產量極少甚至沒有產量，生存十分困難，更談不上盈利。

拿171家整車企業來看，根據中國汽車工業協會的統計，目前國內十大汽車集團產銷量占總量的87%。十大汽車集團屬下的整車企業加起來不超過四五十家。而另外100多家整車企業，許多企業的年產銷量不足萬輛，還有一些企業是零產量。

隨著國內對摩托車需求的減少和出口減少，國內120家摩托車企業也麵臨兼並重組的問題。一些摩托車企業已經難以生存。900多家專用車企業由於需求急劇下降，大多數也麵臨生死劫。而135家三輪汽車和低速貨車企業，也就是農用車企業， 在節能減排的形勢下，同樣麵臨生存危機。

汽車行業退出機製不健全，“零產量”汽車企業無法淘汰，成了死魂靈。建立有進有出、優勝劣汰的管理機製，成為汽車產業十分緊迫的任務。

整車資質成為稀缺資源

汽車谈球吧-体育赛事是一種特殊商品，關係到人身安全。國家對汽車生產實行準入製度，企業隻有符合國家相關規定，才能從事汽車生產。汽車谈球吧-体育赛事隻有經過檢測檢驗符合國家標準，並且予以公告後，才能生產銷售。

為了改變國內汽車產業過於分散的局麵，做大做強汽車產業，2009年出台的《汽車產業調整和振興規劃》提出，在國家政策推動、市場主導和企業自願的基礎上，加快中國汽車企業之間的整合和重組。

為了貫徹落實汽車產業調整振興規劃，國家發改委嚴格控製整車生產資質數量。原則上不再增加新的整車生產企業。如果要增加新的整車企業，必須兼並一家原有整車企業的生產資質。

廣汽集團為了組建廣汽三菱，兼並了長豐汽車。長安汽車為了組建長安馬自達，原準備撤銷昌河鈴木，結果激起了昌河停工風波。地方政府希望已經名存實亡的昌河鈴木汽車生產資質留在江西，為今後上新的汽車項目預留整車資質。

汽車是技術和資金密集型產業，產值高、稅收多，解決就業明顯。在GDP掛帥的前提下，地方政府十分熱衷上汽車項目。而爭奪現存的汽車生產資質，大上汽車項目，成為一些地方政府十分熱衷的事情。

一些地方政府為了拉來汽車項目，不惜免費提供土地，提供貸款，甚至給予各種各樣的財稅支持。最近幾年國內出現的造車運動，都與地方政府在背後當推手有關。

最近國務院出手，對化解鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶等行業產能嚴重過剩做出明確部署。

汽車行業雖然沒有入列，但是許多業內士人認為，國內汽車產能已經過剩，必須加以抑製。工信部建立落後汽車企業退出機製，打破汽車生產資質終身製，對抑製汽車產能過剩也有一定作用。

有利於汽車產業健康發展

工信部的《通知》指出， 對於不能維持正常生產經營的汽車、摩托車生產企業，實行為期2年的特別公示管理 （新建企業除外），要求其整改、盡快滿足準入條件。特別公示期間，不受理有關企業的新谈球吧-体育赛事申報。被特別公示的企業經考核符合準入條件的，取消特別公示，恢複受理其新谈球吧-体育赛事申報。特別公示期滿後，未申請準入條件考核或考核不合格的企業，暫停其《公告》，且不得辦理更名、遷址等基本情況變更手續。

按照工信部的標準，不能維持正常生產經營的企業，指的是連續2年年銷量為零或極少 （乘用車少於1000輛、大中型客車少於50輛、輕型客車少於100輛、中重型載貨車少於50輛、輕微型載貨車少於500輛、運輸類專用車少於100輛、摩托車少於1000輛）的生產企業。

工信部公示的第一批48家汽車生產企業，基本上都是汽車改裝廠，市場知名度較低、處於邊緣化，不能維持正常的生產經營。淘汰這些落後企業，不僅不會影響國內汽車產銷量，反而會推動汽車產業健康發展。

下一步，一些不能維持正常生產經營的乘用車整車生產企業，也將被列入《特別公示名單》，麵臨被淘汰的命運。這些做法，對於解決國內汽車產業過於分散、加快兼並重組都大有裨益。

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