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據報道,由財政部主導,國家發改委、科技部、工信部等多個部委共同參與製定的新一輪節能與新能源汽車補貼政策框架已上報國務院審批,或將於近期對外公布。
中國投資協會能源發展研究中心理事長張傑近日公開表示,新能源汽車補貼政策方案已提交,預計很快就會推出。而此前的8月下旬,中國汽車工程學會侯福深部長在新能源汽車及電池節能技術國際高峰論壇上發言時也提到,新能源汽車新一輪補貼政策有望在9月出台。
關於補貼新政的內容,此前業內普遍流傳的版本是,2013版節能和新能源汽車補貼政策最大變動是將不再按技術路線來劃分,而是根據節油率劃分為16個檔次,補貼下限為3000元。
據張傑透露,新版補貼政策有四大亮點:一是補貼將以汽車功率作為標準,不再像原來那樣按車型來劃分;二是新的補貼政策將延續到2015年,持續確定的政策對新興產業的發展來說至關重要;三是新政策將不再強製要求地方政府給予補貼,而是由中央財政統一發放補貼款;四是原先補貼隻針對試點城市,新政策將擴大到全國,且標準統一。
對於新能源汽車新的補貼政策,業界已經期待許久。按照2009-2012年間實施的新能源補貼試點政策,國家對新能源汽車提供補貼,地方政府按1∶1來進行補貼。該試點政策最初在5個大城市試點,2010年擴大到25個試點城市。然而,該補貼政策到去年年底到期後,補貼新政一直遲遲未出。
消息人士透露,工信部和科技部補貼思路的不同影響了新政出台。“科技部主張用老辦法即按電池容量的節能率來進行補貼,而工信部主張用節油率來補貼。”不過可以肯定的是,新政策延續了對於新能源汽車的支持,不但補貼的範圍將擴大,補貼的下發形式也可能會調整。
我國新能源汽車規劃的目標是到2015年,純電動汽車和插電式混合動力汽車累計產銷量力爭達到50萬輛;到2020年,純電動汽車和插電式混合動力汽車生產能力達到200萬輛,累計產銷量超過500萬輛。業界認為,若僅靠政府公共采購,民用市場起不來,新能源汽車發展空間將極為有限,因此,新一輪新能源汽車補貼政策將鼓勵和支持私人購買新能源汽車,這幾乎沒有懸念。