“兩會”與卡車人相關9大提案

2019年3月伊始，京城的最高氣溫就在一夜間飆到了17℃。跟隨氣溫一同熱起來的，還有一個詞---“兩會”。無疑，它將稱霸本月全網熱搜榜與話題榜No.1。那麽與卡友相關的政策議題、議案又有那些呢?這裏中國卡車網記者做了盤點。

1、加快國六排放標準實施，推進新能源商用車發展

全國人大代表，山東重工集團黨委書記、董事長譚旭光有兩項提議。其一，加快推進實施道路國VI階段排放標準：國家環保標準主管部門，加快推動道路國VI法規發布審批進度;地方政府不再出台地方標準，鼓勵在發達地區和城市比全國統一時間提前1-2年實施國VI。其二，加快推進新能源叉車應用及實施非道路四階段排放標準：加快立法推進新能源叉車的推廣應用;加快非道路機械四階段排放標準的盡快實施。

全國人大代表，山東重工集團黨委書記、董事長譚旭光全國人大代表，山東重工集團黨委書記、董事長譚旭光

2、貨車嚴重超限超載應入刑

借鑒“酒駕入刑”的刑法，全國政協委員、廣東省政協副主席馬光瑜提出貨車嚴重超限超載應入刑。

全國政協委員、廣東省政協副主席馬光瑜全國政協委員、廣東省政協副主席馬光瑜

就目前全國範圍而言，大貨車超限超載現象十分普遍，這種現象危害交通安全，對道路路麵破壞嚴重，是一種危害極大的行為。因此，馬光瑜建議，在當前治理方法的基礎上，從刑罰、經濟、信用等方麵綜合施策，治理超限超載。將公路貨運嚴重超限超載列入危險駕駛罪的範疇，追究有關人員刑事責任。

超載現象危害極大超載現象危害極大

此外，他還提出，將超限超載行為納入誠信體係，對有關車輛、人員、企業、貨運源頭，實施聯合懲戒;對遵守道路交通運輸法規、信用良好的貨運車輛，在全國範圍內減免道路通行費。

貨車超載入刑的建議其實已經不是第一次在兩會上被提出了，此前，全國人大代表張瓊就連續5年呼籲把公路運輸第一殺手“貨車超載”入刑。交通運輸部部長李小鵬曾建議，要加快研究推進將超限超載違法行為列入危險駕駛罪的範疇。由此次“超載入刑”再次被提，由此可見這個問題的關注度沒有下降，反而越來越被重視。

3、大幅降低柴油消費稅

民盟中央今年擬提交的《關於推進柴油消費稅減稅改革，降低實體經濟運輸成本的提案》，建議將現行柴油消費稅單位稅額降低一半(減半後為每升0.6元)，減稅規模可達1100億元以上。

一直以來，國際油價下降，國內油價飆升的現象屢屢發生。油價連續上漲、“油耗子”偷油現象屢禁不止這些卡友的久治不愈的“頑疾”也被社會各界人士關注。

4、讓卡友加入工會、參加工傷保險

全國政協委員李守鎮建議推動更多貨車司機加入工會，參加工傷保險，享受社會兜底政策紅利，提升貨車司機群體的獲得感。

全國政協委員李守鎮全國政協委員李守鎮

近幾年隨著電商行業的迅速崛起，物流運輸行業野蠻生長，隨之而來的最的問題就是物流管理難度的增加。針對我國目前貨車駕駛員受教育程度較低、工作強度大、職業病普遍、經濟壓力大、行業歸屬感不強、社會保障得不到有效保障等問題。最佳的解決方案就是讓卡友加入公會、參加工傷保險。

究其原因無非是沒有一個統一的管理標準。據了解，其實在2018年，全國總工會就啟動了貨車司機入會集中行動試點，並取得初步成效。

5、擴大高速公路差異化收費以及養老保險對貨車司機覆蓋麵

李守鎮委員還提出，要進一步擴大高速公路分時段差異化收費的實施區域。探索推進區域性超限超載標準的統一，規範聯合執法程序，清理不合理收費，避免重複罰款。有序擴大基本養老保險對貨車司機的覆蓋麵，研究貨車司機參加工傷保險製度，讓貨車司機也能享受到社會兜底政策的紅利。

高速公路分時段差異化收費高速公路分時段差異化收費

6、新能源城市物流用車大力推廣普及使用

全國政協委員、北京汽車集團有限公司董事長徐和誼根據目前國內電動物流車的發展現狀提出推動城市物流商用車的推廣使用建議。

全國政協委員、北京汽車集團有限公司董事長徐和誼全國政協委員、北京汽車集團有限公司董事長徐和誼

很明顯目前新能源的物流車還未得到大力推廣使用，因此徐和誼認為，造成這一現象的主要有四個：一是新能源物流車的路權問題，二是新能源物流車的使用成本問題，三是新能源物流車充換電的便利性問題，四是新能源物流車的谈球吧-体育赛事性能問題。因此物流企業在使用新能源物流車的積極性不高。如果能在路權上給予新能源物流車照顧，那麽一定會促進物流企業使用新能源物流車的積極性。

7、加快製定實施新能源商用車積分管理

全國人大代表、上汽集團黨委書記、董事長陳虹提出加快製定實施新能源商用車積分管理。加快製定和實施新能源商用車積分製度，按不同類型商用車種類設定新能源積分標準，建議實施商用車和乘用車新能源積分互通，管理(考核)車型範圍要由點及麵，商用車新能源積分管理方法先從客車和專用車兩類車型試行。

全國人大代表、上汽集團黨委書記、董事長陳虹全國人大代表、上汽集團黨委書記、董事長陳虹

針對新能源商用車雙積分的提議，全國人大代表、奇瑞汽車黨委書記、董事長尹同躍以及全國人大代表、江淮汽車高級工程師周福庚都有同樣的提議，可見新能源商用車的雙積分政策也是行業關注的熱點。

8、擴大藍天保衛戰成果、淘汰高排放老舊柴油貨車

經過一年的藍天保衛戰治理工作，已取得明顯成果。因此持續擴大藍天保衛戰成果，鞏固藍天保衛戰再次成為關注重點。

藍天保衛戰與卡友直接相關的就是淘汰國三、老舊排放不達標的柴油車。隨著藍天保衛戰的持續推進，國六排放法規的實施，淘汰國三、老舊柴油車勢在必行。此次“兩會”再次提及必將加速國三、老舊柴油車的淘汰報廢速度。

加速淘汰國三、廢舊柴油車加速淘汰國三、廢舊柴油車

以上就是與卡友生活相關的議案，至於能不能通過還是未知數，但是在兩會開幕式上，國務院總理李克強作政府報告的時候明確提出：兩年內基本取消全國高速公路省界收費站。

9、兩年內基本取消省界收費站

在《政府工作報告》中有一項內容為：以改革推動降低涉企收費。要深化收費公路製度改革，推動降低過路過橋費用，治理對客貨運車輛不合理審批和亂收費、亂罰款。兩年內基本取消全國高速公路省界收費站，實現不停車快捷收費，減少擁堵、便利群眾。取消或降低一批鐵路、港口收費。