油價調價窗口開啟油荒立現，定價方式或調整 3大油企或可自動調價

國際油價從140美元下跌一半以後，國內油價在持續堅挺了半年之久以後隻能歸於打開了調價窗口。反應到終端油價每升下降2毛左右。但由

於國內油企的壟斷核對利潤的貪婪，油價才調整油荒立現。油企為達到控製油價的目的，調整產量和供應以脅迫發改委和全國燃油用戶，頻

繁出現的油荒反映出燃油定價機製的不合理，漲得快跌得慢成為必然。
繼航空煤油價改後，新成品油定價機製也正呼之欲出。前天，有媒體引述有關人士的話稱，新成品油定價機製除包括縮短調價周期、加快調

價頻率及調整掛靠油種外，三大石油公司也將擁有適度成品油調價權。分析人士認為，曝光的機製仍有完善空間，包括補貼、監管等問題，

並建議試點下放調價權。就像網上的段子說的，發改委自成立至今隻做過兩件事：漲價，為漲價辯護。

變化:或有條件下放調價權限

"當國際油價在一定價格區間內波動時，有關部門將不再就每次調價下發通知，而是可能由三大石油公司按新機製自動對應調整價格。"該消

息指出。消息人士還介紹，在40~130美元/桶區間內，當國內油價滿足下調條件時，三大石油公司要在第一時間下調油價；當滿足上調條件時

，三大石油公司可根據情況，選擇不上調油價或在最高限價內適度上調。該人士稱，三大石油公司獲得的僅僅是公布權或適度調價權，發改

委仍將保留最終調價權。此外，調價周期縮短為10個工作日計價周期，增加WTI（美國西得克薩斯輕質原油）作為新的掛靠油種等。

消息人士還認為，後期成品油定價公式將趨於透明，相關細則或將公布。

影響:民營油企麵臨更大挑戰
對於前天被曝光的新成品油定價機製，分析人士認為具有利弊兩麵。

對於民營企業而言，在沒有油源，也沒有定價話語權的情況下，利潤更加不保，生存也將更加困難。資源是最大的籌碼。所有資源都被三桶

油壟斷，相當於下放自主定價權。這樣民營油企的競爭力會更弱。而三桶油向來是牢牢抱成團的，所以利弊參半。

建議:先在個別地區試點

陳晴認為，改革也需完善相應的配套機製，包括補貼、監管，並過渡推進。

"雖然隻是調價權限有條件的下放，但是這也是開天辟地的第一次，或許發改委可以先在個別地區試點一下，有過渡地完成此次改革。"陳晴

說，還應完善下遊補貼機製，降低調價對通脹帶來的衝擊。此外，若下放調價權，也應加強對石油公司的監管力度，防止三大石油公司在調

價時過多考慮自身的利益，而忽略消費者或是市場的承受能力.