汽柴油成品油新定價機製或難近期出台

兩會期間發改委人士有明確表示新定價機製麵臨出台，但考慮到國際油價仍處於高位等多種因素，受訪人士昨日向南都記者分析認為，當前成品油定價新機製或不會緊跟此次調價而出台。

“之前發改委已經放出風聲，希望年內可能會有新的調價機製出來，可能會縮短調價周期，取消4%的波動幅度。但最終結論是怎樣，現在還沒有辦法看到。但是我們覺得新一屆政府已經成立，上半年推出新機製的條件已經成熟。”梁曉欣昨日向南都記者表示，如果油企可以獲得更自主的定價權，市場價跟隨成本調整，對業績應該是利好因素。

這項改革關係到企業、投資者和消費者的利益，中國石油副總裁劉宏斌此前表示，目前中國原油對外依存度已達到56%以上，對現有機製進行改革和提升顯得尤為迫切。“我們預計，機製調整今年會到位。”

但廣東省油氣商會油品部部長姚達明昨日接受南都記者采訪時則坦言，關於成品油新的定價機製的出台主要取決於政府認為什麽時候才是適當的出台時機，但目前頗有點“雷聲大，雨點小”的態勢。“暫時還沒有看到有任何具體的東西出來。我認為應該盡快推出。因為是對現行製度的補充和完善，當然是越快越好。”姚達明表示，成品油新定價機製的製定，首先應本著公開公正透明的原則，其次應該與時俱進。“因為現在有許多新的事務可能會出台，所以政府必須針對此有新的預案。我們期望把國內油價基數調低一點，不應該再調高了。”

至於新的定價機製未來對於油價和油企的影響，姚達明認為，認為仍要視乎具體細則。

管海文亦向南都記者坦言，月內推出新的成品油定價機製可能性不會很大。“推出新的定價機製要考慮到多方麵的問題，要顧及生產企業、流通單位，還要適合終端消費者，估計還需要一段時間商討。包括現在兩會開完，包括一些稅費改革，可能做擴大化來考慮。”

其認為，預期本次成品油零售價格調整有可能伴隨新定價機製的落實，後期成品油調價將更加頻繁。“參考油價價格來調整，對中石化中石油來說，更加容易控製成本，利潤也更容易調節。”

“目前推高油價最主要高的原因是稅費，定價機製在裏麵占得因素不是很大。”管海文表示。

“三桶油”紛紛公布年報，按照國際財務報告準則，2012年中石油淨利潤為1153.26億元，同比下降13 .3%。中石化實現淨利潤639億元，同比下降12 .8%。中海油淨利潤為636 .9億元，同比下降約9 .3%。淨利普降10%。

針對坊間對成品油定價機製的質疑聲日漸明顯，人民日報說:三桶油不敢暴利，因為三桶油的領導是中央政府任命的!事實上成品油的定價卻一直被壟斷。因為成品油價格和各行各業都有關聯，牽一發而動全身，所以油價一漲不光是自己的車子每個月多燒幾十塊錢的油的事，衣食住行都需要道路運輸成本，農業灌溉，收割都需要機械都需要燃油，工廠機械運轉等等都需喲燃油。所以油價一漲看不見的生活成本的增加是非常多的。據鳳凰財經報道：三桶油”去年每天淨賺6.6億。中石油和中海油此前公布的2012年成績單也出現淨利下滑。其中，中海油去年淨利潤636.91億元，同比下降9.3%，而中石油去年的淨利潤為1153.26億元，同比下降13.3%。不過，“三桶油”合計仍有2425億元的進賬，算起來每天淨賺6.6億元。作為國企並沒與將利潤讓利於民，反而是與民爭利。作為上市公司的市場業績也並沒有反映到股價上，廣大散戶投資者任然被深套。每年還都以煉油廠虧損為由向國家申請大量補貼，要知道這補貼也都是納稅人的錢啊，還有這天文數字的利潤都到哪裏去了？

所以汽柴油成品油定價機製改革迫在眉睫。但是機製的改革也隻是治標不治本的辦法。不打破行業壟斷，行政壟斷，是不可能撼動既得利益集團的既定的賺錢機器的運轉的。我們拭目以待。