分時段差異化收費可行嗎 高速公司不願意

【卡車之家 原創】今年8月15日，在《交通運輸部關於推進供給側結構性改革促進物流業“降本增效”的若幹意見》中，交通部提出了探索高速公路分時段差異化收費政策。這一政策的提出，主要是為了配合供給側改革，以及促進物流業“降本增效”，希望能借價格杠杆之力調節車流，緩解特定時間的交通擁堵，並吸引貨車從國道轉移到高速上來，減輕國道的壓力。

●  對差異化收費網民讀出了收費漲價 高速公路業主卻讀出了降低收費標準

對於一種現象或一種政策，不同的人有不同的理解。對“高速公路分時段差異化收費”，一些網民讀出了“收費漲價的節奏”。高速公路業主們卻讀出了“降低高速公路收費標準的節奏”。

交通部近期已經開始了高速公路差異化收費的政策的全國性調研，在調研過程中，高速公路的業主們對於這項政策卻有些抵觸。不少公司表示，高速公路收費差異化的政策不能搞全國一刀切，每個地區每條高速的情況都有所不同，如果真的要實行差異化收費，具體實施的權利最好能給到高速公司的手裏。另外實施差異化收費以後，對高速公司造成的損失，政府最好能有一個保底的補貼。不能拿高速公司的利益去填補物流企業的利益，綠通免過路費和重要節假日免費通行政策的實施，已經損害了高速公司的利益，盈利性高速公司作為一個企業，盈利必然是他們的首要目標

高速公路作為一個初期高投入的行業，投資方需要很長的時間才能收回成本，這期間高速公路收費政策的穩定性對於他們而言十分重要，政策性的價格調整會很大程度地影響他們的財務狀況。以廣東省為例，全省96條高速擁有50多個業主，投資方有外資，有港資，也有民營企業資本，對於投資方而言，高速公路也是一種生意，盈利必然是他們的首要目標。

●  分時段差異化收費執行存在不少問題 各路段之間利益難分配

由於我國國土麵積巨大，從事中長途運輸的司機，在很多時候都會在高速上運行較長的時間，而他運行的路線可能會穿過多條高速，這些高速可能都分屬於不同的高速公司。實行差異化收費後，貨車在上下高速的時候可能正好處在低倍率收費時間，但是運行過程中經過的其他路段可能處於正常收費標準時間，那麽各路段之間的利益分配又將如何分配呢，這輛車究竟要按什麽標準收費呢？

引導貨車集中在夜間行駛會產生許多安全性問題，高速相關服務人員也需增加

在分時段差異化收費政策實施後，也會能大程度上吸引貨車在夜間通過高速公路。對於一般高速公路而言，夜間的車流一般隻有白天的10%左右，算是低峰時段，夜間相關的工作人員數量也是最少的。如果夜間車流量在實施差異化收費政策後得到增長，那麽相關工作人員必然增加，成本也會有所提高。

對於貨車司機而言，夜間都是一個比較容易疲勞的時段。夜間車流增多後，也會增大高速公路上的安全隱患。萬一出現事故的話，夜間相比白天更不利於開展救援工作，更容易造成高速的擁堵。所以很多高速公司寧願將車流計重在白天，也能方便他們計中資源進行管理和采取應急措施。

●  差異化收費高速公路早有嚐試 現在重點應該放在吸引國道貨車回高速上

很多盈利性高速公路作為一個企業，他們在很早以前就已經開始了差異化收費的嚐試。比如新開通的高速公路，為了吸引車流甚至想出過免費7個月的辦法。也有高速公司為了鼓勵物流企業更多地使用高速，采取了對長期使用該公司高速的用戶進行打折的方案，但是這些措施對於車流量的增加並不明顯，該用高速的漲價也會用，不用高速的打折也不用。不少高速公司認為，高速分時段差異化收費，應該把重點放在吸引國道貨車回到高速上來。

高速分時段差異化收費，應該把重點放在吸引國道貨車回到高速上

此外，分時收費，白天和夜間、平時和節假日采用不同的收費標準的確會起到一定的分流效果，但治理交通擁堵不僅僅需要用好價格杠杆。我們知道高速公路擁堵大多因為發生交通事故和極端天氣，因此緩解高速擁堵還需提高高效處理交通事故的能力和麵對極端天氣的應急處理能力。

●  編後語