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據交通部官網消息,交通部近日印發《城市公共交通“十三五”發展綱要》(簡稱《綱要》),《綱要》提出,要根據城市交通狀況,適時研究推進城市交通擁堵收費政策;謹慎采取機動車限購、限行的“兩限”政策,避免“兩限”政策常態化,已經實行的城市,適時研究建立必需的配套政策或替代措施。
焦點1
城市應謹慎采取機動車限行限購
《綱要》提出緩解城市交通擁堵的舉措,值得關注的是,《綱要》依據城市人口規模製定“十三五”時期各類城市公共交通發展指標,城區常住人口500萬以上的城市,綠色出行比例要到75%左右。城市公交站點500米覆蓋率100%,也就是市民出門500米以內可以找到公交站。
緩 解城市交通擁堵,引導各地依法建立以經濟手段為主,行政手段為輔的差異化交通擁堵治理措施。依據城市交通狀況,適時研究推進城市交通擁堵收費政策。謹慎采 取機動車限購、限行的“兩限”政策,避免“兩限”政策常態化;已經實行的城市,適時研究建立必需的配套政策或者替代措施。
北京、上海、廣州、成都等多地已經實施了限行、限購等政策,一些大城市甚至采取了兩限的政策。根據《綱要》上述城市應適時研究配套政策或者替代措施。
焦點2
規範發展網絡預約出租汽車
記 者發現,在《綱要》中提出,要加強出租車運營和調度管理,充分利用移動互聯技術,有效降低出租車空駛率。這項內容要求,在去年就已大篇幅提及,一方麵,引 導巡遊出租汽車通過電信、互聯網等方式提供運營服務,鼓勵巡遊出租汽車拓展服務功能,利用互聯網等技術實現行業轉型升級,改進提升服務。另一方麵,規範發 展網絡預約出租汽車,對網絡預約出租汽車經營者、車輛和駕駛員實施許可管理。目前,《指導意見》征集意見稿向社會征集意見已經過去一年多,依然沒出台。
據北京市十三五時期交通發展規劃,方便市民在中心城區外換乘公交的P R停車場將繼續增加,據交通委有關部門負責人介紹,今後的P R停車場將綁定新開通的軌道線路同步建設,老舊線路也將逐步完善這類停車設施,提高駐車換乘比例,減少中心城區小汽車出行量。
焦點3
中心城區將實現公交500米上車
“十 三五”時期,在地市級以上城市全麵推進“公交都市”建設。通過5年左右的建設,實現中心城區500米上車,城市交通綠色出行比例達到75%以上,500萬 人口以上城市,公交準點率要達到75%以上。在“公交都市”建設過程中,還將積極推進新能源城市公交車的推廣應用,推動利用“互聯網 城市公交”發展,創 新發展各類新型服務模式。
記者從北京市交通部門獲悉,北京市力爭到2017年底,中心城90%以上乘客步行到最近公交車站距離不超過500 米,五環內平均步行1公裏即可到達軌道交通站點,“十三五期間”這項工作將繼續推進。據公交部門有關負責人介紹,目前正在研究新一代的公交智能調度係統, 這套係統將根據線路每天的運營情況、路況信息、配車情況等智能綜合測算發車,減少市民等候時間。