老舊重卡、渣土車和客車加速退出運營

今年3月5日，在第十二屆全國人民代表大會第四次會議上，國務院總理李克強在政府工作報告中指出，今年全國將淘汰黃標車和老舊車共380萬輛。

　　國家環保部、發改委、公安部、財政部、交通運輸部、商務部六部委聯合公布的《“黃標車”及老舊車淘汰工作實施方案》要求，到2017年，淘汰全國範圍的“黃標車”。從記者搜集、整理的信息來看，我國各地區製定的目標大約是2016年底基本淘汰、2017年底全麵淘汰本地區黃標車。

　　記者對國內部分地方政府7月13日之前公布的2016年黃標車淘汰政策進行了梳理，其中不乏對商用車企利好的商機。

　　監管力度再加大

　　記者注意到，許多省市加強監管力度，倒逼黃標車淘汰。例如，今年長春市繞城高速公路合圍區域以內全天禁止“黃標車”通行。6月出台的《南昌市2016年主要汙染物總量減排計劃》要求，嚴格實施黃標車“區域限行”措施，適時延長限行時間，逐步推進簡易工況法檢測，倒逼南昌的黃標車淘汰。福建省將強化黃標車限行管理，在原有限行基礎上，逐步擴大限行範圍，並向有條件的市（縣）區延伸。7月15日零時起，河南省行政區域內所有高速公路將禁止黃標車通行，並要求各相關部門依法發布實施黃標車限行、禁行措施的通告，完善交通標識和標線，加大對黃標車路檢路查的執法力度，對闖禁行的黃標車做到發現一輛、查扣一輛、處理一輛。

　　引導用戶早淘汰

　　記者發現，針對許多用戶存在“淘汰黃標車補貼少、購買新車花費高”的顧慮，一些省市在想辦法提供幫助。比如，山西晉城鼓勵車企對提前淘汰黃標車的用戶進行讓利營銷。還有一些城市適當增加補貼。在青海西寧，有使用年限的黃標車、提前5年以上淘汰或無使用年限的非營運小型、微型轎車類黃標車淘汰，在原補貼金額的基礎上每輛車增加5000元。

　　由於大部分省市對淘汰黃標車的補貼是逐漸退坡的，今年各省市因地製宜研究出台經濟激勵政策措施，大力宣傳“越早淘汰、補貼越多”以及申請補貼的最終期限，引導用戶提前淘汰黃標車。

　　例如，湖南長沙對黃標車淘汰給予差別化補貼，可享受補貼的時間比較長。2016年10月1日~12月31日期間申請淘汰的車輛，享受標準的80%；2017年1月1日~6月30日期間申請淘汰的車輛，享受標準的60%；2017年7月1日~12月31日期間申請淘汰的車輛，享受標準的40%。而陝西寶雞2016年對營運類“黃標車”淘汰實施的分年度差額補貼，時間就比較短了。在2016年淘汰的黃標車可享受全額補貼，2017年1月1日至5月31日淘汰的可享受規定補貼金額的50%，2017年6月1日以後淘汰的不予補貼。

　　省會城市任務重

　　根據記者搜集到的信息，哈爾濱今年12月25日前要淘汰、處理黃標車3.7萬輛；鄭州要淘汰黃標車2.4萬輛、老舊車6370輛，共計3萬餘輛；長沙2016年要完成3萬輛黃標車的淘汰任務；洛陽2016年8月底前，強製淘汰黃標車1.7萬輛；福州今年要淘汰1.6萬輛以上黃標車；南昌今年淘汰各類老舊車、黃標車1萬輛。這些黃標車淘汰任務超過1萬輛的城市，幾乎都是省會城市，可見省會城市承擔了更多的責任與義務。其中，洛陽雖然不是省會城市，但它是中原地區重要的工業城市，也是著名的旅遊城市，因此黃標車淘汰任務也較重。

　　淘汰黃標車對商用車銷售會帶來什麽影響？福州聚升汽車銷售服務有限公司整車經理方文告訴記者：“對我們銷售國四、國五卡車有一定的促進作用。淘汰一輛重型黃標卡車，可獲得1.5萬元以上的補貼，這對想換車的黃標車主是有吸引力的。”江鈴汽車銷售有限公司輕卡品牌經理李爽對記者說，能為企業帶來多大利好，主要看政策實施力度。嚴管、嚴罰，才能加強黃標車主換車的意願。

　　國五重卡和渣土車增需求

　　河南宏基汽車集團公司銷售經理田嘯龍表示，黃標車淘汰會促進卡車銷量，但具體能促進多少要看高速公路禁行黃標車是否嚴格執行。“如果真能做到，對銷量的促進作用還是很明顯的。”田嘯龍說，“如果政策得到嚴格落實，換車的用戶多，可能一些經銷商會和報廢汽車回收站進行合作。”另外，田嘯龍還提到，今年嚴格執行黃標車淘汰政策有利於國五排放標準重卡的銷售。“一些用戶會考慮‘全國即將實施國五排放標準，既然報廢了我的黃標車，幹脆直接買一輛國五重卡’。”他告訴記者，“前幾天我就接到一批黃標車用戶換國五車的訂單。”

　　“國四發動機和國五發動機內部結構差不多，國五重卡和國四重卡之間的價格差比較小，所以用戶會覺得反正換車了，要換就換成國五的，從而促進國五車銷量增長。”上汽紅岩湖南銷售服務中心總經理鄧承偉也向記者表示。

　　長沙2016年要淘汰3萬輛黃標車。鄧承偉認為，第一步淘汰的可能會是不符合標準的城市渣土運輸車，大約能帶來2000輛的潛在市場。“不過換車的花費是比較大的，一部分用戶會選擇做‘黃改綠’。”他補充道，“一些經銷商可能會和改裝廠合作，按照政府要求，幫助用戶在指定的改裝廠把黃標車改造成符合排放標準的車型。”

　　江鈴汽車銷售有限公司輕卡品牌經理李爽說：“對輕卡來說，傳統的優勢地區，比如江蘇、浙江、上海、山東，去年已經換過一大批黃標車了，今年黃標車淘汰政策可能對中部、西南等原來市場容量較小的區域會有一定銷量促進。”

　　新能源客車和校車借機上量

　　甘肅省今年要淘汰的黃標車和老舊車輛共計7.5萬輛，任務已經分解下達到各地市。下一步將采取不定期抽查和通報等措施，落實黃標車和老舊車淘汰。

　　宇通客車甘肅區域客戶經理表示，前幾年一些沒有換黃標車的客運企業，在今年淘汰力度加大之後，可能會換車。“很多用戶有換車意願，畢竟黃標車終將被淘汰。但相比東南沿海省市，甘肅的經濟不是很發達，用戶換車比較謹慎。今年的政策可能對‘黃改綠’的促進更大一些。”

　　宇通客車廣東區域經理表示，政府一方麵督促淘汰黃標車，一方麵鼓勵新能源客車發展，所以很多用戶報廢了黃標車之後，直接買新能源客車。黃標車淘汰政策間接促進了新能源客車的銷售。“這個現象去年年底就出現了，當時一些用戶聽說2016年對黃標車的管理會更嚴格，就一次性將上百輛黃標車置換成新能源客車。”

　　這位銷售經理還告訴記者，校車銷售也會因此得到促進。以往有一些用戶用不正規的中巴車、大巴車做校車，有些就是黃標車。近兩年，淘汰黃標車之後就換成正規的校車。“我近期剛賣了15輛校車，那個客戶就是從黃標車換成正規校車的。”這位銷售經理說，“今年上半年，汕頭的校車銷量大概增長30%，其中20%是黃標車淘汰促進的。”