我們的校車到底缺什麽？

西安早晚高峰道路堵塞之嚴重，讓一些家長朋友苦惱不堪，因為開車接送孩子上下學是他們每天的必修課。有朋友疑惑道，美國的孩子常有校車接送，中國怎麽就沒有校車文化呢？

　　對此，中國傳媒大學輿情研究所副所長何輝認為，有三個主要因素製約了中國校車的普遍使用。第一就是缺乏堅實的 需求基礎。很多中國家長過度保護孩子，寧可自己勞累一些，也要親自接送孩子。使得學校對校車的需求不足；第二，缺乏運營方麵的有利條件。不少地方教育資源 配置不均衡，很多小朋友沒能就近入學，居住地相對學校比較分散，導致高效率的校車運營難度極大；第三，校車使用與管理不規範。不少學校接送學生的車輛安全 質量良莠不齊，家長很難放心，學校也不願承擔校車運營的成本與安全風險。盡管我國出台了首部專門規範小學生校車安全的強製性國家標準《專用小學生校車安全 技術條件》，但要在中國培育起成熟的校車文化，還遠遠不夠。

　　相比之下，美國的經驗值得我們借鑒。我們經常可以在美國影視劇裏看到，大部分孩子都乘校車上下學，電影《阿甘 正傳》裏，小阿甘也是乘坐校車去上學的。美國學校普遍使用校車，不僅解決了孩子們的上下學問題，也培養了他們的自立精神和社交能力。值得強調的是，美國校 車文化的形成，是有其堅實的製度基礎的。在美國，黃色為主、黑色為輔的校車具有很大的“特權”，比如，當校車司機用停車牌示意校車停車上下學生時，後麵及 迎麵的車都必須停下來；如果有車因為校車旁邊沒有車而繞行，也是違規的。美國政府還對校車生產進行了嚴格管製，要求出廠校車從零件到整車，各方麵都要達到 嚴格的安全水平。因此，在美國，校車的事故率要遠遠低於其他車輛。可以說，美國通過《全國交通與機動車安全法》、《校車安全修正案》等諸多管理法規，為校 車文化奠定了堅實的製度基礎。

　　美國校車文化的背後，蘊藏著與自我克製精神相交融的平等觀念、公平觀念。對校車施加的各種製度性保護，體現了 整個美國社會對孩子的愛護，對弱勢群體生命尊嚴的尊重。孩子相對成年人是弱者，自我安全保護能力較差。美國校車的“特權”實際上是通過約束成人的行為來建 立不同年齡的人在安全方麵的平等，對校車質量與安全標準的高要求，亦具類似之功能。校車，也使富人家的孩子與普通家庭的孩子處於一個相對平等的交通環境 中，從而為孩子們創造了一個更加平等的成長氛圍。為了使孩子得到更好的保護，美國社會也願意犧牲局部效率。用經濟學的語言說，對校車的停讓，是整個美國社 會為了實現對孩子們的公平而犧牲了局部效率。正是這種局部效率的犧牲，從一個方麵增進了孩子們與全社會的福祉，也增加了使交通環境變得有序禮讓的文化因素。