中物聯關於GB1589修訂建議設置過渡期

工業和信息化部、交通運輸部、公安部、全國汽車標準化技術委員會：

《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質量限值》征求意見稿收悉。本次征求意見稿在上次征求意見的基礎上，吸納了中物聯反映的部分意見，解決了一些製約物流業發展的重點問題，受到行業的普遍歡迎。

為做好此次征求意見工作，中物聯在行業內展開調研，征求了部分重點物流企業、行業專家和卡車司機代表的意見。經研究梳理，現將有關情況反映如下：

● 對標準文本的修改意見

（一）建議表2中貨車及半掛牽引車分開規定，對半掛牽引車車長限值進行分類，以避免實際作業中鉸接列車出現總長超標情況。

（二）建議在標準執行過程中，對掛車和汽車列車高度設置過渡期，過渡期之後嚴格執行。

（三）建議將中置軸（車輛運輸）掛車外廓限長12000mm刪除，以中置軸車輛運輸列車限長22000mm為標準加以限製即可，以整車可以滿足通道圓測試要求為準。

（四）建議將中置軸（車輛運輸）掛車、中置軸車輛運輸列車外廓限寬修改為2600mm，以滿足目前商品車大型化的趨勢。

（五）建議表4中添加說明，降低以驅動形式為6X2雙轉向半掛牽引車組成的鉸接列車的最大允許總質量。6X2雙轉向牽引車普遍操作性差，安全係數低，但自重較輕。應避免國內車輛生產企業和用戶為了載貨量最大化，盲目發展6X2雙轉向車型。

（六）建議表4中“雙轉向軸的四軸貨車”最大允許總質量增加到35000kg，增強主力車型運輸效率。

（七）建議增加對模塊化汽車列車外廓尺寸的規定，突破相關政策限製，允許其在高等級公路上運行。在保證安全的條件下，整車重量在軸荷限值範圍內，不存在超載、破壞道路現象，能夠有效提升運輸效率，降低物流成本，減輕標準過渡壓力。

（八）建議標準編製說明中取消對長頭鉸接列車的非中性描述。

（九）建議補充增加貨車列車、中置軸車輛運輸列車、單軸、二軸組、三軸組等的定義。

● 標準後續執行的建議

為保證標準出台後順利宣貫執行，結合相關行業實際情況，我們建議：

（一）各有關部門統一標準、統一法規、統一執法，營造公平競爭的市場環境。

（二）堅持嚴格執法，不以罰代管、隻罰不糾。在高速公路入口進行計重，對違規車輛嚴禁上路，必須卸載後允許通行，不得罰款後繼續通行。

（三）合理設置過渡期，科學設計過渡辦法。充分考慮車型替換、產能準備、人員補充、資金投入、技術創新等因素，保證車輛生產行業和物流行業平穩過渡。

（四）規範車輛生產企業、改裝廠和修理廠，禁止違規改裝車輛，加大處罰力度，卡住違規車輛入市。嚴禁違規改裝車輛上牌運行。

（五）對貨主企業加強管控，從運輸源頭治理，增加貨主企業承擔的法律責任。

（六）推進模塊化運輸發展，鼓勵帶板（托盤）運輸和集裝化運輸，促進甩掛運輸和多式聯運，構建高效物流運輸體係。

（七）加快模塊化汽車列車標準的研製，允許在高等級公路試驗推廣。

（八）加強行業前期宣傳，適當采取財稅引導措施，減輕企業標準執行顧慮，引導市場逐步向車型標準化過渡，優化貨運市場環境。

中國物流與采購聯合會為作為行業組織，將積極配合做好標準的宣貫落實工作。

聯係人：周誌成

聯係電話：010-58566588-135 13661368763

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中國物流與采購聯合會

二○一五年八月四日