全國一片對霧霾喊“不”的背景之下，柴油車國五的實施，儼然已經緊鑼密鼓，大有山雨欲來風滿樓的陣勢。

山雨欲來 “呼聲”滿樓

“北京市自今年6月1日起，對重型柴油車全麵實施國五排放。”

“天津市自今年6月1日起，停止銷售和注冊登記不符合‘國五’排放標準的用於公交、環衛和郵政用途的重型柴油車，且擬於下半年停止為上述車輛辦理轉入手續。”

“總理李克強4月28日主持召開國務院常務會議時指出，2016年1月起，供應國五標準車用汽柴油的區域，從原定的京津冀、長三角、珠三角等區域內重點城市擴大到整個東部地區11個省市全境；同時，全國供應國五標準車用汽柴油的時間由原定的2018年1月，提前至2017年1月。”

……

與國五相關消息，不斷來襲。

往常中，在國三、國四排放升級中，慣例都是“車先到位，而油未到位”。現如今，國五的柴油要在2017年進行全國供應了。反觀前兩次的排放升級，柴油車的國五難道不是觸手可及嗎？

國四到國五 技術不是事

要說國四升級到國五，發動機企業和整車紛紛表示，那都不是事兒！

現有的國四重卡發動機，幾乎全部屬高壓共軌+SCR的後處理係統，升級到國五，隻需要在國四基礎上提高缸內噴射壓力就行，因此，技術升級比較容易，且成本也隻提升3000~5000元，相比國三升國四時增加2~3萬元的成本，可以說是“小巫見大巫”。

不過，國五升級到國六，涉及的技術難度則大很多，且成本也要大幅提升。由於國六跟國五的差別主要是後處理係統要加DPF顆粒捕集器，另外，高壓共軌係統要進一步提升缸內噴射壓力。因此，對於製造企業來說，從國四升國五完全是輕鬆無壓力，再升國六時才會有難度。

現在您是不是要說，群眾對於節能減排的呼聲很高，油品也到位，升級國五對汽車和發動機企業來說也是一件輕鬆的事情，那是不是意味著，國五很快，或許在2017年1月1日就可以在全國範圍內實施了呢？

對於這事，筆者認為，國五不但不能這樣“觸手可及”，還有可能是“遙不可及”：國五不單有可能要晚於2017年1月1日實施，而且有可能不再推行，而是直接一步邁到國六。

什麽？國五有可能不實施了？這都是哪跟哪啊？

坑爹的“公告”申請

關於“直接跳過國五，推國六”這事，還真不是筆者想象力豐富，而是筆者走訪了一些專家、整車以及發動機企業後得出的結論。

現在，對於各重卡發動機及整車企業來說，兩年內實施國五，最大困難不在於技術，而在於更換公告費時費力。

按照2005年5月30日頒布的，於2007年1月1日實施的國家標準17691-2005（即《車用壓燃式、氣體燃料點燃式發動機與汽車排氣汙染物排放限值及測量方法(中國Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ階段)》標準），國四和國五排放升級之間隻隔2年，假如真的是兩年的話，那麽就要在2017年1月1日執行國五，而國家也把全國供應國五柴油的時間定在了這時候。

不過，現在有部分專家和企業建議，直接跳過國五實施國六，其原因就是上公告等巨額成本，會對企業帶來不小負擔。

眾所周知，中國的汽車要能銷售，必須經過三個部門的認證：工信部、環保部和交通部。對每種新車型而言，都需要通過這三個部門的不同或類似的實驗。筆者了解，一個企業的全新車型，要想獲得包括公告在內的銷售資格，時間為自提供實驗車起，公告大約3~6個月，其費用甚至高達百萬，而變型車則約3-4萬元。

對於任何一家企業而言，可能會有幾百種基礎車型，上千種衍生車型，每次排放升級，就意味著所有車型都要重新上一遍公告，其中耗費的人力、物力、財力和時間可想而知，上公告的全部成本可能上至千萬元或億元。

就在2015年1月1日，剛剛在全國範圍內實施了國四排放，假如緊接著在兩年後就實施國五的話，這就意味著全部國五車型要重上一遍公告，這讓整車企業不堪重負。假如，緊接著，2019年時國五車再升級為國六的話，那麽，花了大量人力物力做的各種實驗，取得的各種認證，隻能使用兩年，這將會造成極大的資源浪費。

正因為如此，有些專家以及企業建議，假如國家計劃於2019年實施國六的話，完全可以跳過國五，直接實施國六。這樣一來，國四的公告可以使用4年，而對於全新的國六公告，企業可以花4年時間來進行準備。

國五依然“懸念”重重

不過，就算跳過國五直接實施國六，時間可以拖一年到2020年，那麽國四到國六升級，中間也隻有5年時間。

要知道，從2008年7月1日開始實施國三，到2015年1月1日實施國四，中間的時間間距長達6年半時間。這中間拖得這麽久，其實也並非技術準備不成熟，也並非國家不著急，而是，實際情況是，實在無法推行下去，導致國三排放升級一拖再拖，一連推遲了三次，比既定的2010年的1月1日足足推後了5年。

正因為有著過往“血”的教訓，排放升級需要大量資金和人力。因此，即使是當前排放升級的實際訴求非常強烈；技術上沒有難點；油品也已先行到位，但是，但依然沒有一個部門現在敢於出來，宣布到底何時才能實施國五。

筆者想說，中國柴油車的排放升級，永遠比小說更充滿了懸念。

那麽，到底是不是要跳過國五直接邁到國六呢？亦或是，也要實施國五，但是，這要什麽時候實施？筆者不知道，真的不知道。

爛尾的國家標準

最後，讓我們一起回顧一下我們關於國五排放標準的唯一的現有的國家標準： 17691-2005標準。這個標準自從2005年頒布後，並沒有修訂版。按照這個標準中的時間表：到2010年1月1日執行國四，2012年1月1日執行國五。後來，關於國四排放升級，國家相關部門公開發文推遲了三次，直到5年後的2015年1月1日才開始執行。不過，關於國五標準的實施時間，並沒有一個任何修訂版或者國家部委發文，指出明確時間。

2012年1月1日實施國五，這到底是誰一拍腦門想出來的？筆者想說，有部門對這些“不中用”的政策實施售後服務嗎？這些政策，要成為爛尾樓了嗎？