機動車按照環保合格標誌劃分為黃標車和綠標車，黃標車是指排放水平低於國Ⅰ排放標準的汽油車和國Ⅲ排放標準的柴油車。截至2013年底，全國共有黃標車1349.4萬輛，占汽車保有量的10.6%，排放的汙染物占汽車汙染物排放總量的50%左右。加強機動車汙染防治，加速淘汰黃標車和老舊車是實現“十二五”減排目標的重要環節。對此，《行動方案》作出了明確部署。

其一，加速淘汰黃標車和老舊車。《行動方案》在《大氣汙染防治行動計劃》的基礎上落實今年《政府工作報告》淘汰黃標車和老舊車600萬輛的要求，並將黃標車和老舊車淘汰任務分解到省級人民政府，通過加強價格政策、財稅支持、綠色融資等政策引導黃標車和老舊車淘汰。

其二，全麵落實車用油品供應和尿素供應體係建設。《行動方案》明確了全國和重點地區車用油品的供應和柴油車車用尿素供應體係建設的要求，為機動車排放標準的實施奠定了基礎，並且通過使用清潔油品改善在用車排放狀況，促進車油一體化進程。

其三，加強機動車環保監管。要求加強機動車環保管理，強化新生產車輛環保監管。機動車環保管理分為新車和在用車環保管理，經驗表明，機動車環境管理重點在於新車監管，從源頭進行控製。新生產機動車環保不達標將嚴重阻礙大氣環境質量改善進程，抵消淘汰黃標車帶來的環境效益。通過聯合相關部門開展專項行動，嚴格機動車排放標準實施，從機動車生產全供應鏈各個環節嚴格開展環保一致性檢查。