汽車三包實施半年 維權仍艱難

3·15消費者權益保護日快要來了，平日權益受到侵害的消費者們紛紛開始投訴曾遇到的不公待遇。其中，汽車由於自身技術的特性，消費者在購買以後的維權往往很困難。去年10月份，國家出台了新的“汽車三包”政策，這讓不少購車的消費者有了維權的明確依據。不過，在實際操作過程中，汽車消費者在維權時仍沒有想象中那麽容易。

新車前杠竟然補過漆

前不久，萊陽市民薑女士打來熱線電話反映，自己年前花40多萬買了一款某品牌的汽車，可掛牌時，卻發現不是新車，車前保險杠有重新補漆的痕跡。所以薑女士提出了“退一賠一”的要求，但車行卻不同意。

1月15日，薑女士經過反複挑選，在芝罘區機場路上一車行內看中了一輛某品牌汽車，當時總共花了43.8萬元。過了幾天薑女士去車管所掛牌的時候，發現這輛車可能是翻新車，車前保險杠處有補漆的痕跡。

對此，車行工作人員稱，車確實是新車，並不是二手車或改裝車，他們已經派人兩次上門落實。同時，他們提出了補償措施，一種方法是給消費者更換一輛同樣的新汽車，提車時消費者可以帶人來檢測；另一種方法是消費者退車，重新選擇一款車，而車行方麵可以在價格上給予一定的優惠。但對於消費者提出的“退一賠一”的要求，他們表示不能接受。

電動汽車修7次沒修好

去年，一市民購買了一品牌的電動汽車，結果發現車輛在充滿電的情況下隻能跑90公裏，根本跑不到其宣傳的110公裏。為此，他找到了銷售商討要說法，對方答複找商家給維修。不過，他怎麽也沒想到，這一修就修了好幾個月，而且沒有修好。“從買了車到現在，我一共開了不到一個月，其餘的時間都在維修或者在維修的路上，到現在已經修了7次，至今車輛也沒修好。”該市民無奈地說。

記者隨後也向商家進行了電話谘詢，銷售商表示他們隻能聯係到廠家幫助維修或者更換，如果廠家同意退換，他們這邊就能夠執行。生產方則告訴記者，這輛車已經返廠維修完了，正在進行維修後的測試，一旦測試完沒有問題，就會將車送還車主。對於這種回應，車主顯然不滿意。他告訴記者，他買車近1年，開了竟然連1個月還不到，即便是修好了他也不想再要了，因為實在是太不合理了。

□消協

購車6個月內經營者承擔舉證責任

去年10月份，“汽車三包”開始正式實施，這對於購車的消費者來說無疑是一件利好的事情。不過，在消費者實際維權的過程中，還是存在一些困難。

芝罘區消協的工作人員告訴記者，從目前的情況來看，通過他們解決汽車方麵的投訴相對來說比較少，一般情況下都是消費者與商家自行解決了。但是，如果協商不成的話，市民要進行維權，質量鑒定費可能將會是一個問題。新《消法》第23條明確規定：經營者提供的耐用商品或者裝飾裝修等服務，消費者自接受商品或者服務之日起6個月內發現瑕疵、發生爭議的，由經營者承擔有關瑕疵的舉證責任。如果超過6個月，就可能出現“誰主張誰舉證”的情況，而對於汽車這種技術含量較高的谈球吧-体育赛事，鑒定費往往很高，可能會成為消費者維權的一個障礙。

消費者不在授權4S店保養就不能三包?對車輛任何加裝、改裝需經企業允許?《家用汽車谈球吧-体育赛事修理、更換、退貨責任規定》2013年10月1日實施以來,在保護消費者合法權益、促進汽車市場健康有序發展方麵起到積極作用,但也出現部分汽車經營者規避應盡三包義務等行為,限製或侵害了消費者合法權益。

針對消費者關心的汽車三包相關“爭議”,記者采訪國家質檢總局權威人士進行梳理和解讀,幫助消費者維護合法權益。同時,質檢總局也已采取多項舉措,向經營者規避應盡義務的霸王條款開戰。

爭議一:非4S店保養不能三包?

部分生產者在保修保養手冊等隨車文件中規定:“消費者必須在生產者授權的4S店保養,否則經營者不承擔三包責任。”

國家質檢總局通報,重慶某汽車公司規定:“未到其汽車特約服務站處進行定期保養,視為自動放棄質量擔保權利。”

汽車三包規定第六章第三十條規定,在家用汽車谈球吧-体育赛事包修期和三包有效期內,因消費者未按照使用說明書要求正確使用、維護、修理谈球吧-体育赛事而造成損壞的,經營者可以不承擔本規定所規定的三包責任。

“正確使用、維護、修理谈球吧-体育赛事與強製保養沒有因果關係。”質檢總局質量管理司谈球吧-体育赛事質量處處長巫小波說,家用汽車谈球吧-体育赛事不在生產者授權的4S店等保養,出現的質量問題隻要與該保養沒有因果關係,或者說在其他汽車4S店保養未造成損壞的,經營者不能免除三包責任。強製保養超出了汽車三包規定的責任免除範圍,侵害了消費者的合法權益。

爭議二:不承擔輪胎保修義務?

在三包規定實施過程評估中,國家質檢總局調查發現部分車企在保修保養手冊中明示,不承擔輪胎保修義務,輪胎的保修由輪胎生產商獨立承擔。例如,北京某汽車公司規定,根據行業慣例,輪胎的質量保證服務由輪胎供應商執行。

汽車三包規定第四條明確規定,三包責任由銷售者依法承擔。銷售者依照規定承擔三包責任後,屬於生產者的責任或者屬於其他經營者的責任,銷售者有權向生產者、其他經營者追償。

“因此,輪胎質量擔保責任首先應由汽車銷售者依法承擔。若家用汽車輪胎出現質量問題,銷售者可以依法向生產者、其他經營者追償,但不能免責。”巫小波說。

爭議三:加裝改裝需企業允許?

有消費者在購車時被4S店銷售人員告知:“自行加裝導航或者改裝音響就不能三包了。”這讓不少消費者無所適從。

質檢總局通報,廣汽某進口品牌汽車公司、美國某品牌汽車中國銷售公司等16家企業規定了“未經生產者允許客戶不得對車輛進行任何加裝、改裝或更改”等強製條款。

“此項強製條款目的是為了免除三包責任。”巫小波說。

汽車三包規定第三十條明確規定,在家用汽車谈球吧-体育赛事包修期和三包有效期內,使用說明書中明示不得改裝、調整、拆卸,但消費者自行改裝、調整、拆卸而造成損壞的,經營者可以不承擔本規定所規定的三包責任。

“該規定要求免責要有因果關係,也就是說消費者自行改裝、調整、拆卸要與出現的質量問題之間有‘因果關係’。”巫小波說,因此,家用汽車谈球吧-体育赛事在使用說明書明文規定不能改裝、調整、拆卸,消費者根據自己需要自行改裝、調整、拆卸,隻要未造成汽車谈球吧-体育赛事損壞的,如果在包修期和三包有效期內汽車出現質量問題,經營者仍然要承擔三包責任。

爭議四:不承擔消費者的損失?

消費者因質量問題維修造成的經濟和時間損失,經營者是否能免責?車輛在授權代理商或授權服務中心處因失火、盜竊等造成損失,經營者是否應承擔責任?

汽車三包規定明確指出,在家用汽車谈球吧-体育赛事包修期內,因谈球吧-体育赛事質量問題每次修理時間(包括等待修理備用件時間)超過5日的,應當為消費者提供備用車,或者給予合理的交通費用補償。

“因此,對於符合汽車三包規定第十六條、十九條的情況,汽車經營者應當承擔相應的車輛拖運費或交通費用補償,而不是強製規定不承擔任何責任。”巫小波說,此外,如果車輛在授權代理商或授權服務中心處因失火、偷竊、盜竊等非不可抗力造成損失,應根據民法、合同法、物權法等有關法律承擔相應責任,也不能規定不承擔任何責任。

向汽車三包霸王條款開戰

為了及時發現汽車三包規定實施中的問題,近日,質檢總局委托國家缺陷谈球吧-体育赛事管理中心,對汽車生產者在“汽車谈球吧-体育赛事三包信息係統”中正式備案並依法公開的三包憑證、保修手冊、保養手冊等文件進行調查評估,發現部分汽車生產者在信息備案、公開上存在一些違規問題和不公平條款,形成評估文件807份。

除了違規免除三包責任,質檢總局在實施評估中還發現少數汽車生產者備案的三包憑證內容不規範。如:三包憑證中明示的發動機和變速器總成以及汽車係統的主要零件種類範圍少於國家標準中規定的要求,易損耗零部件的種類範圍多於國家標準中規定的要求。如有些生產者將玻璃製品、襯套和油封、傳送帶、離合器壓盤等零部件包含在易損耗零部件的種類範圍中。業內專家指出,這其實是利用信息不對稱偷偷揩消費者的油。

汽車谈球吧-体育赛事技術複雜,消費者由於知識結構和信息不對稱,在與生產經營者的互動中處於相對劣勢。巫小波說,如果遇到汽車三包相關問題,消費者可向質監部門和消費者協會申訴,如確有爭議,可請爭議處理技術谘詢專家提供谈球吧体育官网在线入口判斷。

業內人士提醒消費者,購車時要仔細研讀廠商三包承諾是否有附加條件,發現“必須在4S店維修保養”等霸王條款可以向質檢部門投訴。國家質檢總局新聞發言人陳熙同明確表示,對三包憑證、《維修保養手冊》、購車合同中添加“附加條件”內容違規的汽車生產者和銷售者,將予以警告責令限期改正,情節嚴重的將依法予以查處。

記者了解到,對於規定實施中排查出的問題,質檢總局已采取多項措施開展整頓,包括將評估結果反饋給汽車生產者,督促信息備案、公開工作滯後的汽車生產者嚴格按照汽車三包規定迅速完成整改；對三包憑證和《維修保養手冊》內容違規的汽車生產者,責令限期改正。此外,質檢總局將充分利用中國汽車三包網等信息平台,加大汽車三包政策法規宣傳、汽車三包谈球吧体育官网在线入口知識普及,以及汽車三包違規信息披露,探索建立三包問題快速響應機製。進一步完善汽車三包專家管理機製,加強與消協等第三方機構聯係,實現資源共享,共同發揮作用,切實保障消費者的合法權益。