"兩會"傳遞的汽車業改革信號
3月5日，十二屆全國人大二次會議開幕，國務院總理李克強作政府工作報告，對2013年工作進行了回顧，並對2014年政府總體部署和重點工作進行了詳細說明。
據筆者統計，本屆政府工作報告中，直接提及“汽車”相關字樣的共有三處，分別為“淘汰黃標車和老舊車600萬輛”、“在全國供應國四標準車用柴油”以及“啟動公務用車製度改革”。盡管政府工作報告六年來首次未直接提及“新能源汽車”，但如果仔細閱讀不難發現，政府提出的九個方麵工作，有六個方麵與汽車直接相關。無論是對經濟形勢的判斷，還是對戰略機遇期的重點部署，都和汽車密不可分，汽車業的改革時間表和路線圖也逐漸明晰。
汽車強國戰略如何“向深化改革要動力”？
在不斷攀升的汽車銷量，以及汽車市場在全球無可取代的重要地位麵前，我國汽車業在由大轉強的道路上始終難有突破。筆者將其歸結為三個方麵，即“企業強而品牌弱”、“製造強而研發弱”、“引進強而出口弱”。可以說，如何破解這三個“強弱”之困，就成為汽車業破局突圍的關鍵。令人欣喜的是，本屆政府工作報告中，對以上三個方麵都提出了明確規劃。作為中國汽車業的重要組成部分，“根正苗紅”的國有汽車企業本應在“由大轉強”的道路上發揮更多作用，而原有的體製機製弊端，在相當程度上阻礙著國有汽車企業發揮活力與優勢。政府工作報告在“推動重要領域改革取得新突破”的重點工作中提到，要“優化國有經濟布局和結構……建立健全現代企業製度和公司法人治理結構，完善國有資產管理體製”。而“堅持通過市場競爭實現優勝劣汰，鼓勵企業兼並重組”的明確方向，也在為汽車企業的投資衝動降溫。聯係到今年以來國內汽車企業、特別是國有汽車集團中的眾多人事和組織架構調整，相信以大集團為核心的國有汽車企業改革也將在2014年駛入深水區。
“信息化與工業化深度融合”為汽車業提出新挑戰
產業融合發展，是本屆政府工作報告提出的一個重要思路，“促進信息化與工業化深度融合”更是其中濃墨重彩的一筆。具體而言，政府工作報告提出要實現“在新一代移動通信、集成電路、大數據、先進製造、新能源、新材料等方麵趕超先進，引領未來產業發展”的工作目標。而汽車業作為涵蓋機械、電子、材料、能源等多個方麵的綜合產業，必將在這股浪潮中扮演重要角色，這既是一種機遇，更對未來發展提出了挑戰。
最近兩年來，在全球範圍內掀起了一股“特斯拉”熱潮，與之相關的谈球吧-体育赛事、技術、話題都受到人們的廣泛追捧，即使是相關企業的合作傳聞，也能在資本市場上有立竿見影的效果。特斯拉的魅力究竟在哪兒，為何能搶盡傳統汽車企業的風頭？平心而論，無論從技術實力還是製造水平上看，特斯拉和傳統汽車企業相比並無太多亮點，但其谈球吧-体育赛事設計理念和企業發展思路，則可算是“信息化與工業化深度融合”的一個範例，對傳統汽車企業具有很強的借鑒意義。
從“消霧霾”到“除特權”構建和諧的汽車社會大環境
在中國進入汽車社會的過程中，環境的問題變得愈發突出。這個環境既包括以霧霾為首的空氣環境，也包括擁堵背後的交通基礎設施等出行環境，更有公務車、特權車背後折射出的關乎社會公平的大環境。從某種意義上說，和諧的汽車社會，就是要對上述三個環境進行“綜合治理”。而本屆政府工作報告，也明確提出了“治理”的要求與目標。
在空氣環境方麵，政府工作報告提出“出重拳強化汙染防治。以霧霾頻發的特大城市和區域為重點，以細顆粒物（PM2.5）和可吸入顆粒如（PM10）治理為突破口，抓住產業結構、能源效率、尾氣排放和揚塵等關鍵環節”，並明確了“淘汰黃標車和老舊車600萬輛，在全國供應國四標準車用柴油”的具體目標，並繼續“實施節能谈球吧-体育赛事惠民工程”。
在出行環境方麵，政府工作報告明確了對新型城鎮化建設過程中“加快推進交通、水利、能源、市政等基礎設施建設”的要求，提出“優先發展公共交通”的思路。而在構建社會公平大環境方麵，則提出了“‘三公’經費隻減不增，啟動公務用車改革”的明確要求。
從“消霧霾”到“除特權”構建和諧的汽車社會大環境“兩會”傳遞出了汽車業全方位、立體化的改革信號，明確了未來發展方向。對處於重要戰略機遇期的汽車業而言，這樣的“頂層設計”十分必要，但還遠遠不夠。在自主品牌經曆“增長速度換擋期”的關鍵時刻，汽車業如何發揮“小卒過河”的勇氣和韌性，起到支柱產業的地位和作用，不僅是每個汽車人麵臨的問題，更值得全社會共同思考。
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