據媒體報道，11月14日，一名貨車司機在永城境內被當地運政和路政執法人員攔下，司機在出示了給運政部門繳納的3000元年票和給路政部門繳納的3000元月票後，兩部門仍堅持罰款，女車主求情未果，當場服農藥自殺，現仍在醫院搶救。當地執法人員受訪時聲稱是正常執法，不清楚女車主是否喝藥。

貨車女車主溫麗11月14日服毒現場

此事引發網民廣泛聲討，矛頭直指公路亂收費、亂罰款、亂設卡的“三亂”現象，並呼籲相關部門對當前公路管理體製進行反思、改革。

新華網鄭州12月1日電 河南永城市一名貨車車主因不堪忍受公路罰款服農藥自殺事件引發廣泛社會關注。記者1日獲悉，服毒女車主溫麗目前已經脫離生命危險並出院。

記者電話聯係上溫麗的哥哥劉懷洲。據他介紹，他妹妹服毒之後被送到當地人民醫院搶救，在醫院住了兩周多時間。目前，已經脫離生命危險並出院，但還需要每天到醫院輸液治療。政府承擔了幾萬元的醫藥費，他們被扣的貨車也已經放行。

他說，他妹妹由於受到此事刺激，需要在家靜養，不方便接受采訪。劉懷洲也開始繼續跑車，目前正在安徽宿州地區裝貨。

據劉懷洲介紹，他們兄妹倆今年4月共同出資貸款買了兩輛貨車，每輛車30多萬元，貸款首付20多萬元，每月需還貸2萬多元，被扣的是其中一輛。11月14日，他們的車被永城運政和路政執法人員攔下，司機在出示了給運政部門繳納的3000元年票和給路政部門繳納的3000元月票後，兩部門仍堅持罰款。跟車的溫麗當天兜裏隻有300多塊錢，求情未果後，選擇了服農藥自殺。

劉懷洲說，當天，溫麗喝藥後手和腳都在顫抖，但路政部門在場的幾位負責人立刻開車走了，執法車也拒絕送人去醫院，他們打了120叫來救護車才將溫麗送到醫院搶救。

目前，河南省交通廳、商丘市政府都已派人到永城調查該事件。永城當地已成立聯合調查組，並責成永城市交通局黨委、公路局黨組寫出深刻檢查，對有關責任人嚴肅處理，要求及時做好當事人的善後關愛工作，加強對交通、公路係統及執法部門執法情況的監督和整頓工作，以杜絕類似情況的發生。

不堪罰款女車主服毒

地處河南最東部的永城市毗鄰安徽、江蘇、山東三省，是連接四省的交通要道。貨車司機反映，這裏是有名的三多：執法人員多、罰款金額多、罰款花樣多。最近甚至有貨運車主不堪罰款喝藥自殺。

據貨車司機郭萬裏講述，11月14日17點多，他開車和車主溫麗一起去送石料，在永城市沱濱路附近，被一輛交通執法車超車攔下，對方要他出示“票”。

郭萬裏說，貨車車主向永城運政、路政執法部門事先繳納的超限罰款的費用分年票、月票兩種。年票是向運政執法部門繳納，一年一次，每車3000元，超載行駛不罰款。月票則向路政執法部門繳納，每月3000元。當時，他和車主都以為拿出年票就會像往常一樣放行。但運政執法人員看了年票後打電話叫來了公路局的人。

約5分鍾後，一輛流動治超車趕到。一看路政執法人員來了，郭萬裏趕緊拿出10月29日剛繳過的罰款月票，有效期到11月29日。

但對方堅持要罰款。僵持間，一個路政人員告訴郭萬裏，現在超載貨車除了月票，還得再拿錢出來打點，才能放行。

聞聽此言，溫麗馬上乘一輛出租車離開了，七八分鍾後回來時帶了一瓶農藥。

郭萬裏說，溫麗拿農藥對路政執法人員說，“你要不讓我過，我就死給你看。（路政執法人員）說，那你死，你死跟我們沒關係”。溫麗毫不猶豫地打開瓶子，喝下了農藥。

路政稱不知對方喝藥

此時，聞訊趕來的車主家人趕緊奪下農藥瓶。

溫麗的哥哥劉懷洲說，溫麗喝藥後手和腳都在顫抖，但路政部門在場的幾位負責人立刻開車走了，執法車也拒絕送人去醫院。家屬打120叫來救護車將溫麗送到醫院搶救。

對於上述說法，永城市公路局路政大隊大隊長高永福接受采訪時，否認存在月票，“我不知道月票什麽概念”。

說起當時的情況，他稱超載處罰是正常執法，“咱就跟車主反複地做工作，你車輛違章超載，一直在勸解。我們工作人員就把藥瓶子奪下來了，把車主給拖一邊去了”。對於執法人員沒送溫麗去醫院的原因，高永福稱“不知道車主喝藥”。

兩輛車半年被罰20萬

常在永城一帶跑的貨車司機、車主們介紹，他們被迫常年購買運政、路政罰款年票和月票，但有時隻有這兩張票還不“保險”。

郭萬裏說，溫麗之所以拿命相搏，並不僅僅是為了當天的罰款，10月份他們剛被罰了好幾萬元。盡管他們按時購買年票月票，但執法部門要罰就罰，根本沒有商量的餘地。

據劉懷洲介紹，他們兄妹倆今年4月共同出資貸款買了兩輛貨車，每輛車30多萬，貸款首付20多萬元，每月需還貸2萬多元，被扣的是其中一輛。從4月買車到現在，兩輛車跑運輸也就半年多，但光罰款就將近20萬，有時一次罰幾萬元。眼下，他10月份和11月份的貸款都沒能交上。

溫麗跟車當天，兜裏隻有300多塊錢，是她和司機的飯錢。

11月26日，記者離開永城時，溫麗的貨車仍停在事發現場，兩輛路政執法車一前一後堵在公路上，幾名執法人員日夜輪流守候，吃睡都在車上。

由於當事人眼下還在醫院搶救，事件真相隻能等待相關部門的介入和調查。

調查

路政運政執法人數存疑

據永城市公路局法製辦主任曹學軍介紹，該局路政執法人員包括流動治超人員共40人，沒有臨時工。路政大隊大隊長高永福則表示，路政執法人員按政府編製是70人，目前有42人。而在當地路政執法檢測點，記者偶然發現一張人員名單表，共有44個人。

據一位知情人士介紹，路政大隊有將近100人。其出示的當地公路管理局通訊錄顯示，路政執法大隊有48人，現在在職的有很多人沒填。

據永城運管局副局長兼運政大隊大隊長劉新棟介紹，該市共有運政執法人員50個人。具體人數要問財會人員，但記者未能得見財會人員和花名冊。

關於資金，劉新棟表示，路政執法人員的收入由財政每年撥付400多萬元。對於每年能罰多少錢，他以“我沒有參與”作答。

關於超限站一年罰款數額，曹學軍說大概300多萬，“這個錢我們也不問”。

治超隊伍經費依靠罰款

距離永城市區六七公裏處的高莊超限檢測站，是運政部門設立的，貨車司機們對其反應強烈。記者乘坐一輛超載貨車到此體驗發現，隻要交200元罰款，超載車即可繼續上路行駛。貨車司機介紹，超限檢測站一直是這麽做的。

據知情人介紹，路政和運政執法人員經費多是從罰款中出，“罰100塊錢，返（還）給（執法人員）70塊錢好處費，（合）一塊，然後決定怎麽分”。

貨車維權司機王金伍曾對永城的公路管理狀況進行過調查了解，他說，類似的問題比較普遍。治理超限人員隊伍龐大，一些縣治超隊伍過百人。經費來源靠罰款返款，單位福利待遇也要靠罰款。

三輛路政執法車違法使用

記者調查采訪時，又有群眾反映，路政部門的執法車輛存在違法使用問題。記者經查詢發現，確實有幾輛車2009年的違法未處理，到現在2013年了仍在使用。對此，永城市道路運輸管理局書記表示，不了解具體情況。對於執法車違法這種情況，其解釋原因是“現在沒車”，並透露類似情況的車有三輛。

探因

多頭管理治超成難題

對於公路“治超”為何難以根治的主要原因？在這個行業摸爬滾打10來年的貨車司機王金伍指出，根本原因就是現有體製造成的，涉及治理“三亂”的有關部門就有十幾個，包括交警、運政、路政、城管、環境、衛生、林業、鹽業、質監、工商等，由於政出多門、各部門雖都有法可依，但處罰標準、金額多少又不一樣，這種情況下，貨車司機壓力很大。“你遵守了公路法，違反了交通安全法，你遵守交通安全法，你不一定遵守道路運輸條例，你遵守道路運輸條例，你不一定遵守城市道路條例，所以說隻要在（多個部門管理）部分，政府（多部門管理）部分，貨車司機，你早晚都是違法”。

永城市公安局交警大隊教導員聶士亮：聯合治超治標不治本，要從源頭上治理，生產廠家要做到車輛符合標準；第二個，建議有關部門對汽車改裝、特別是大貨車的改裝進行治理。

維權司機王金伍：要從源頭解決超限的問題，就要解決多頭管理的問題。現在超限是什麽部門都管，但各有各的標準。如果這些標準都執行的話，貨車根本生存不下去。這些執法部門也知道，但是他們各按各的標準，他們隻顧自己罰的款而已，治理超限，隻是做樣子的。目前，河南省交通廳、商丘市政府都已派人到永城調查該事件。永城當地已成立聯合調查組，並責成永城市交通局黨委、公路局黨組寫出深刻檢查，對有關責任人嚴肅處理，要求及時做好當事人的善後關愛工作，加強對交通、公路係統及執法部門執法情況的監督和整頓工作，以杜絕類似情況的發生。