汽車工業60年 六問六憶謀發展之四：入世談判

（4）2001：入世談判為何令龍永圖成了“賣國賊”？

“我既不是功臣，也不是賣國賊”，龍永圖於2005年10月這麽定位自己。如果沒有中國入世談判，就不會有2005年8月的何龍之爭，也可能不會觸動龍永圖在2個月後慷慨激昂說出這番話。如果哪年有“讓子彈飛一陣”這一說就好了，抑或讓非議的子彈“穿越”到更遠的回憶中。

其實，即使不是龍永圖，甚至沒有入世談判，總還是會有人被封為功臣，有人背上賣國賊的罪名，因為汽車產業開放是中國改革開放的率先實踐者。大家個不應再用“非好即壞”的簡單二元評價模式來評判一下這一段史實的當事者。

入世前24年，汽車業已經成為開放先鋒

早在1978年10月通用公司董事長墨菲訪問後，鄧小平在相關簡報上就寫下了“合資經營可以辦”的批語，緊接著又對轎車合資項目進行表態道：“不但轎車可以，重型汽車也可以搞合資經營”。

“合資經營”是一個全新概念，中國的第一家合資企業不是車企，但這個概念卻是因汽車而被墨菲帶到中國，並為改革開放的總設計師鄧小平所接受，僅就這個原因，中國經濟的對外開放可以說拜中國汽車產業所賜，這是汽車產業對中國經濟發展的重大貢獻。

對於“合資經營”，另一位親曆者李嵐清在《突圍——國門初開的日子》一書回憶到：“合資經營就是把我們的錢包放在一起，合資共同辦一個企業，要賺一起賺，要賠一起賠，這是一種互利的合作方式。若要再說得通俗一點，合資經營就好比‘結婚’，建立一個共同的‘家庭’”。國人對於共產黨人怎麽可以和大資本家結婚的思想疙瘩最終是小平同誌解開的。

入世談判汽車內容解密

時評家水皮認為，龍永圖變“賣國賊”，有部分原因正是在償還當年談判期間不透明，“保密過度”的欠債，所以隻有真實還原那段曆史，才能還龍永圖先生一個清白。

2001年12月，中國正式加入世界貿易組織。在此前與37個成員國最複雜、最艱難的應數與美國進行多達25輪的談判，其中最後一輪1999年11月15日的談判是決定性的談判，中美雙方就中國加入世貿組織（WTO）達成協議。談判中，美方直接提出最後7個仍無法達成共識的問題，前三個問題，朱鎔基總理都表示同意，一旁著急的龍永圖不斷將“國務院沒授權”便簽遞給總理，後來總理拍了桌子叫他不要再遞，從第四個問題開始，朱鎔基態度堅決地說後麵該你們讓步吧，如果你們讓步我們就簽字，其中就涉及汽車貿易領域。

汽車領域的談判是整個入世談判的焦點和難點之一，主要涉及4點：首先是如何降低中國汽車的高關稅問題。二是外國廠商針對中國汽車產業的相關限製性規定所提出的外匯平衡的要求。三是銀行和非銀行機構提供對汽車消費者的信貸問題。四是投資汽車中央集權審批所帶來的一係列問題。

再看何龍之爭：兵分兩路、合圍共勝

“我們沒必要搞自己的品牌，這個觀點沒道理”，原機械部部長何光遠猛然起身，這是發生在2005年8月21日的“花都汽車論壇”上非常突然的一幕。絕非是何老為了喧賓奪主，隻是回應龍永圖答記者問而說的“我們不能夠為自主品牌而搞什麽自主品牌。”

這一爭論本來極具意義的，是因為要論出真理來，而不是為了論出勝負。因為在成功的、似是而非、騎牆的辯論題前，是兩群揣著明白裝糊塗的無聊人在強詞奪理，就好比兒時看電影，上來就要分出好人壞人那般無聊。

其實，通過前述的曆史還原，大家對何龍之爭的龍永圖已經有更為全麵、客觀的認識了，所以不能孤立的看問題，要放到曆史長河中去看，要用未來去驗證。雙方的觀點未必全對至少是不夠全麵，所以又要堅持兩點論，因為真理可能就是求同存異，絕不隻是交集，也不隻是補集，我們應該從誌同道不合的何光遠和龍永圖的真知灼見變換勾勒出中國汽車產業兵分兩路、合圍共勝的路線圖。

品牌確實很重要，一汽總經理耿昭傑就曾說過“沒有品牌，造多少車都是別人的輝煌。”不圖所有，但求所在，龍永圖的意思叫什麽名字不重要，因為許多核心零部件和核心的技術都是在中國開發、在中國使用，關鍵是在高起點的基礎上參與全球化的合作和競爭，這不也是為了把理想照進現實嗎?

入世並不可怕

十多年來，中國的合資和自主車企都得到長足發展。就在世貿組織審議通過中國入世的前一天，民營企業吉利的車型首次通過國家谈球吧-体育赛事公告形式取得合法準生證。曾經在此前幾年價格一直堅挺在8萬元（相比老三樣近20萬元售價已經很便宜）的夏利車在入世後主動降價，推出四萬元的低價款式轎車，老百姓得到了實惠。據統計，目前外資車企資本總額大概占全行業的30%，總產值卻接近40%，上交稅金幾近半壁江山，外資企業已經成為中國汽車工業的重要組成部分，同時自主品牌乘用車銷量的比重也在上升，由入世初的17%上升到40%以上。

入世來的十年，我們在顛覆自己的認識和預判，汽車業並不是那個最令人擔憂的產業，而是一個最令人振奮的產業，能保持20%以上的增長速度，這是中國的奇跡，世界也極為罕見。中國汽車產業的世界地位也在日漸提高，從位列全球第十挺進到第一，2000年中國汽車產量207萬輛，隻占全球的二十分之一，2012中國汽車產量1927萬輛，已占到全球的23%，相當於美國和日本的總和。