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交通部:載貨集裝箱強製稱重 7月1日實行
為防止因集裝箱超重或船舶積載不當導致船舶發生破損、斷裂或沉沒事故。近日,交通運輸部發布正式通知,對7月1日起載貨集裝箱實行強製稱重新規做出明確的闡釋和界定。
《通知》表明,自今年7月1日起,載貨集裝箱在交付船舶運輸前將強製稱重,以供準備船舶積載計劃時使用。對於未按要求提供重量驗證信息的載貨集裝箱,不得安排裝船。
據了解,這一要求的根據是國際海事組織海上安全委員會於2015年通過的《1974年國際海上人命安全公約》第VI/2條修正案。此次交通部發布的通知表示,該修正案將於2016年7月1日起強製生效。並且我國是上述公約的締約國,該修正案對於我國具有強製約束力。
此次調整影響最大的便是托運人,托運人現已被認定是集裝箱驗證總重量數據提供方和主要監管對象,具有提交準確數據的義務。甚至有輿論認為強製稱重將成為收費項目,並由市場調節價格,關於這一點《通知》裏並沒有明確表示。
根據修正案,載貨集裝箱重量驗證可采用兩種方法,即整體稱重或累加計算,並以運輸單據的形式盡早將毛重信息提供給船長或其代表,該單證可以是提交給承運人裝船須知的一部分,也可以是一份單獨的證明材料。
托運人提供的驗證重量與海事管理機構、承運船舶、承運人或碼頭經營人獲得的該集裝箱驗證重量間的誤差範圍不得超過±5%或1噸(兩者取其小者),且重量不超過集裝箱最大核準載重量。若超過,托運人應重新驗證載貨集裝箱重量,滿足要求後方能交付船舶運輸。此外,各級海事管理機構將會對船舶承運的載貨集裝箱重量驗證情況進行抽查。
不論是托運人自行完成稱重,還是選擇通過代理企業來完成稱重,難度均較大。相比之下,碼頭的稱重數據更能得到認可。對此,我國主要港口均表示可以提供稱重服務。當然,相比於之前多地貨主是不稱重的,現在會有不少托運方選擇由港口提供稱重服務的話,港口就需要增設專門的設備和人員,並搭建數據傳輸係統,所以這將會成為一個專門的第三方收費服務。
距離政策實施還有十天時間,交通運輸部對於具體稱重細節還未做出說明。需要提醒的是,對於托運方來說,盡管外貿提單上已有集裝箱的毛重標注,但仍需提交實際箱重(VGM)數據,否則船公司將拒絕裝船。