國務院下令精簡標準 京六將何去何從？

伴隨著工信部和環保部日前發布的《關於實施第五階段機動車排放標準的公告》（以下簡稱《公告》）一紙公文，我國機動車排放標準再次引發關注，尤其是與此次“國五”全麵實施相伴的北京第六階段機動車排放標準（以下簡稱“京六”），兩者截然不同的技術路線引發業界擔憂，到底該怎麽辦？

　　巧合的是，就在《公告》發布不久，國務院辦公廳便下發了《國務院辦公廳關於印發強製性標準整合精簡工作方案的通知》（以下簡稱《通知》），要求對強製性標準進行整合精簡，明確提出：今年年底前提出整合精簡工作結論，不再適用的予以廢止，不宜強製的轉化為推薦性標準,確需強製的提出繼續有效或整合修訂的建議，同時研究提出各領域強製性國家標準體係框架。通過廢止一批、轉化一批、整合一批、修訂一批,逐步解決現行強製性標準存在的交叉重複矛盾、超範圍製定等主要問題，為構建結構合理、規模適度、內容科學的新型強製性國家標準體係奠定基礎,實現“一個市場、一條底線、一個標準”。

　　“一個市場、一個標準”的強製性標準整合目標，是否意味著汽車行業將有望實現全國統一的一個排放標準，地方標準從而將被整合精簡？已經出台意見稿的“京六”會否納入整合精簡範圍？帶著這些問題，記者展開多方求證。

　　中國國家標準化委員會一位不願透露姓名的部門領導表示：“按照《通知》的要求，一個市場、一個標準，除安全、環保等特殊領域外，地方強製性標準應和國家標準保持一致，一些強製性標準將被整合精簡。但是，涉及到安全、環保等領域也不能一刀切，關鍵看地方政府怎麽界定。如果地方政府認為某項強製性標準關乎環保，必須施行，也會有所保留，否則將納入強製性標準的整合精簡範疇。”也就是說，如果北京認為“京六”關乎環保，那麽完全有可能按照既定計劃實施。而北京之所以力排眾議推行“京六”，就是認為機動車排放是構成北京市PM2.5的主要汙染源。由此不難看出，“京六”似乎能跳出此次國家強製性標準整合精簡的範疇。

　　尤其值得關注的是，按照《通知》對強製性標準整合精簡工作的職責分工，由省級地方政府對地方標準進行整合精簡，提出結論上報。這就意味著作為地方強製性標準的“京六”，其整合精簡結論將由北京市政府相關部門定奪，這樣的話，“京六”能否被整合精簡也就不言而喻了。

　　那麽，借助全國強製性標準的整合精簡，矯正“京六”就完全沒希望了嗎？也不一定。全國汽車標準化委員會一位來自上海的委員告訴記者：“隻要國家有決心也是可以做到的，關鍵看有關部門如何界定‘京六’的問題，北京的排放標準和國家標準不統一說不通。”