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大氣汙染是群眾的“心肺之患”。5月19日舉行的省人大常委會大氣汙染防治情況專題詢問中,針對揚塵治理、尾氣治理、監管執法等群眾關注的重點、難點問題,副省長陳文華及省發展改革委、省住建廳、省環保廳、省公安廳等9個應詢部門主要負責人一一進行回答。
● 揚塵治理怎樣見效快?
省人大代表何德華提問:“如何加強對粗放式施工、運渣車遺灑等造成的揚塵汙染監管?”
省住建廳副廳長譚新亞回答,住建廳對工地揚塵汙染提出“六必須”,包括禁止現場攪拌砂漿和混凝土,推進散裝水泥、預拌混凝土、預拌砂漿等材料使用等。“目前全省有15個城市建有預拌砂漿生產線,生產能力2100多萬噸,對減少工地揚塵作用明顯。”
加大機掃比率,也可有效防治道路揚塵。譚新亞說,今年我省設區城市的機械化衝洗率要達到85%以上。對城市道路占道施工,住建廳將加大挖掘手續、開挖範圍、作業時間的監督,及時修複破損路麵,今年全省城市道路完好率不低於95%,力爭城市建成區綠地率達到35%。
● 機動車尾氣治理如何破難?
機動車尾氣已成為我省大氣汙染重要來源,數量龐大的黃標車是主要汙染源。省人大常委會常委李伊林圍繞黃標車淘汰和我省使用國五汽柴油情況提問。“去年,全省淘汰17.8萬輛黃標車及老舊車。今年1-4月,全省又淘汰3.9萬輛黃標車及老舊車。2017年底前將基本淘汰所有32萬輛黃標車。”省公安廳交警總隊長葉建昆表示,公安機關將繼續嚴格執行《機動車強製報廢標準規定》,對達到報廢標準的機動車,主動發送短信督促車主辦理注銷登記;對未及時辦理的,在車主辦理其他車輛相關業務時,先辦理車輛注銷登記。開展了在用車環保檢測的11個市州,將把環保定期檢驗結果作為取得安檢合格標誌的前置條件。
省交通運輸廳副廳長張琪補充,我省實施嚴格的營運車輛準入管理和燃料消耗量準入核查製度,禁止不合格車輛進入道路運輸市場;已製定實施《四川省班車和包車客運車輛營運使用年限規定》,結合營運車輛技術等級評定等製度,推進“黃標車”和老舊營運車輛有序退出道路運輸營運市場。“去年,全省共淘汰老舊營運客貨車輛73428輛。”
省能源局局長雷開平說,我省推進使用國五汽柴油還存在油源供應調配渠道不多、油品設施升級改造較慢、經營市場監管難度較大等問題。下一步,將加強油品生產、批發、零售環節質量監督檢查力度,從嚴查處以次充好、摻雜摻假、油品質量虛假標示等違法違規行為,確保2017年1月開始供油。
● 如何降低工業大氣汙染物排放?
省人大常委會委員賀盛瑜問,我省如何促進工業發展“綠色化”、降低工業大氣汙染物排放?
省經信委主任陳新有說,我省堅持把淘汰落後產能融入地震災後重建、提升產業競爭力、霧霾治理和建設長江上遊生態屏障等全局性工作中,瞄準高耗能、高排放、易產生大氣汙染物的重點行業,綜合施策、統籌推進落後產能淘汰,取得明顯成效,
陳文華說,今年全省煤炭消費比重要下降至42%,天然氣消費比重要提高到11%,水電裝機比重提高到40%。“下一步,將按照更嚴格的環保標準完成150萬千瓦燃煤機組升級改造,關閉100戶產量不足9萬噸/年、不具備安全生產條件、災害嚴重的小煤礦。”雷開平也表示,將充分利用我省天然氣和水電資源優勢,協調推進燃煤鍋爐“煤改氣”、“煤改電”工程。
● 空氣質量離改善目標差距多大?
我省空氣質量離改善目標差距多大?成都平原大氣環境容量還有多少?這兩大熱點問題在專題詢問中也有涉及。
陳文華說,到2017年,全省PM10年均濃度要比基準年下降10%以上,也就是要由85微克/立方米下降到75微克/立方米以下。目前,我省距離國家要求達到的目標還相差4.8微克/立方米,距離達到國家新標準還相差9.8微克/立方米。
各市(州)空氣質量改善的目標是:2017年,成都市PM10年均濃度比基準年下降25%以上,PM2.5下降20%以上;阿壩、甘孜州政府所在地,PM10已達到國家新標準,要求空氣質量保持穩定;其餘市州PM10年均濃度分別要求比基準年下降3%-20%以上。
省環保廳副廳長楊雪鴻說,“四川盆地城市群灰霾汙染防控研究”科研課題對成都平原的成都、德陽、綿陽、眉山和資陽五城市大氣環境容量進行分析評估。據研究測算,成都平原區域內大氣汙染主要來源為:燃煤類占18-28%,機動車類占16-24%,工業類占15- 22%,揚塵類占10-20%,生物質燃燒類占10-18%,其它占10-13%。區域大氣環境容量總體較小,目前測算的大氣汙染物排放量已超區域大氣環境容量;區域內部空間存在差異,成都環境容量最小,眉山、德陽次之,綿陽、資陽再次之;區域環境容量季節差異明顯,夏季環境容量最大,冬季環境容量最小,冬、夏季顆粒物的大氣環境承載力相差5倍,重汙染天氣時相差10倍以上。