虛賬、糊塗賬! 公路收費無底洞何時算總帳！

交通部相關人士用“誇大”來形容之前661億元的虧損狀況，佐證了各地對收費公路的粗糙管理—— 連主管部門內部都難以形成統一意見，各地收費公路的收支賬目糊塗到何種地步可想而知。

交通部發布的數據顯示，2013年全國收費公路整體虧損661億元。“661億元這個數字誇大了全國收費公路的虧損狀況，因為銀行貸款年限與公路收費期限不一致，導致每年的還本金額高於收費公路按收費年限來算的成本。”交通部相關人士近日向記者表示。

依據《收費公路管理條例》規定，政府還貸公路收費期限最長不得超過15年，國家規定的個別地方不得超過20年，收費期限一旦屆滿，必須終止收費。然而，現實中不斷有地方政府衝破這條紅線，將收費期限一延再延，給出的理由無非是“收費不夠償債”。

“貸款修路，收費還貸”，道理誰都明白，然而，目前相關部門既無法做到公路成本、收費標準的公開透明，也無法做到公路收支的陽光細化，在這種情況下，就將已有的法律架空，單方麵延長公路收費期限，顯然太“任性”。比如，原京石高速公路收費到期以後，通過改擴建原有路基重獲22年收費權；廣西蒼梧環城一級公路以經營性公路收費11年，2008年並入市政道路後，又重計收費年限為25年。

2014年底交通部首次曬出全國公路收支賬本，並且得出整體虧損661億元的結論，但是對於“虧空”從何而來、具體每一條收費公路的收支情況如何、延長收費依據何在等問題，卻語焉不詳。這樣一本“虛賬”“糊塗賬”，更像是在堵悠悠眾口，為各地延長收費期限造勢。現在交通部相關人士用“誇大”來形容之前661億元的虧損狀況，佐證了各地對收費公路的粗糙管理——連主管部門內部都難以形成統一意見，各地收費公路的收支賬目糊塗到何種地步可想而知。

2013年底相關部門曾經組織起草《收費公路管理條例（修正案征求意見稿）》，其中增加了多種可以延長收費年限的規定，被認為是在為地方政府延長收費期限增加法律依據。對現存法律予以科學變更並無不可，但是為了避免立法修法為小部分利益團體服務，必須擺出令人信服的依據，以獲得最大的民意支持。每一條高速公路都該拿出確鑿的數據證明自己在“虧”，否則就無法逃脫“任性收費以自肥”的嫌疑，更會減損法律修訂的正義性、權威性。

而且，政府部門對於所轄領域擁有完全透徹的了解，並基於準確的數字予以管理，這也是必須具備的現代化執政能力。如果主管部門對高速公路的經營狀況盡是“糊塗”，不僅無法回應公眾對於收取過路費的質疑，更不利於對下屬部門行使監督職能，還可能為部分官員腐化墮落提供空間。