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9月18日,交通運輸部、國家發展改革委、教育部、公安部、環境保護部、住房城鄉建設部、商務部、國家工商總局、國家質檢總局、中國保監會等十部委聯合發布《關於促進汽車維修業轉型升級 提升服務質量的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)。
《指導意見》旨在深入貫徹落實黨的十八大、十八屆二中、三中全會以及《國務院關於促進市場公平競爭 維護市場正常秩序的若幹意見》(國發[2014]20號)精神,加快促進汽車維修業轉型升級,提升維修服務質量,更好的服務於經濟社會發展和人民群眾生活質量提升。
亮點一:2015年起 所有上市新車必須公開維修技術資料
《指導意見》要求,建立實施汽車維修技術信息公開製度,保障所有維修企業平等享有獲取汽車生產企業汽車維修技術信息的權利,促進汽車維修市場公平競爭,提升汽車維修質量,確保在用汽車行車安全和尾氣排放達標。
《指導意見》指出,自2015年1月1日起,汽車生產企業(包括從中國境外進口汽車谈球吧-体育赛事到境內銷售的企業)要在新車上市時,以可用的信息形式、便利的信息途徑、合理的信息價格,無歧視、無延遲地向授權維修企業和獨立經營者(包括獨立維修企業、維修設備製造企業、維修技術信息出版單位、維修技術培訓機構等)公開汽車維修技術資料。要在汽車谈球吧-体育赛事說明書中明確車輛型式核準證書信息,規定排放維修技術要求,說明排放控製關鍵零部件生產廠家、型號及有效使用壽命等信息。在2015年12月31日前,汽車生產企業要公開全部已進入《車輛生產企業及谈球吧-体育赛事公告》國產車型以及已或CCC認證的國產及進口車型維修技術信息。
《指導意見》指出,交通運輸部將會同環保部、質檢總局製定《汽車維護技術信息公開實施辦法》,定期組織對汽車生產企業車型維修技術信息公開情況進行抽查。新車型上市3個月未能有效公開車型維修技術信息的,撤銷該車型有關《公告》和CCC認證證書。
亮點二:允許授權配件經銷企業向終端用戶轉售原廠配件
《指導意見》要求,促進汽車維修配件供應渠道開放和多渠道流通。按照市場主體權利平等、機會平等、規則平等的原則,打破維修配件渠道壟斷,鼓勵原廠配件生產企業向汽車售後市場提供原廠配件和具有自主商標的獨立售後配件;允許授權配件經銷企業、授權維修企業向非授權維修企業或終端用戶轉售原廠配件,推動建立高品質維修配件社會化流通網絡。
《指導意見》指出,貫徹落實《反壟斷法》和《消費者權益保護法》有關規定,保障所有維修企業、車主享有使用同質配件維修汽車的權利,促進汽車維修市場公平競爭,保障消費者的自主消費選擇權。
《指導意見》鼓勵汽車維修配件流通企業發展電子商務,創新流通模式,加深與維修業的融合發展。要充分運用物聯網技術,要建立汽車維修配件追溯體係,保證配件供應渠道公開、透明,實現汽車維修配件可溯源、可追蹤,消費者合法權益受到損害時可追償、可追責。要製定實施汽車維修配件分類及編碼規則、汽車維修配件流通規範等技術標準。鼓勵建立可追溯配件質量保證保險製度。鼓勵發展第三方的汽車維修配件認證機構,強化配件質量和信譽保證。鼓勵發展汽車維修配件公益性群體品牌。
以下為《意見》全文: