假國四泛濫　動真格嚴查處罰措施嚴厲

為貫徹落實《大氣汙染防治行動計劃》，改善環境空氣質量，從源頭控製機動車汙染，8月13日，環保部、工信部、公安部、工商總局、質檢總局在全國範圍內聯合開展新生產機動車環保達標監督檢查工作，並印發《新生產機動車環保達標監管工作方案》（簡稱《方案》），要求堅持專項整治和日常監管相結合，以中重型柴油車為重點，在新車型檢測、生產、銷售、注冊登記等環節開展聯合執法。

　　建立機動車監管長效機製

　　在全國開展國三國四車切換工作時，央視二套《向汙染宣戰》係列節目曝光了部分省市假國四車橫行的亂象。

　　從我國部分地區卡車市場“假國四”泛濫的新聞不難看出，這次監督檢查其實是商用車國四標準實施限期將至、以中重型柴油車為主要對象的一次檢驗和摸底。同時，也為建立監管長效機製做準備。《方案》提出，要加強機動車環保達標日常監管工作，今年7月起，全麵組織開展新生產機動車環保達標監督檢查工作，環保部匯總督查情況，對已發現問題依法依規嚴肅處理。針對媒體曝光及監督檢查中發現問題的生產銷售企業，對企業負責人進行約談並予以通報，責令違規企業限期整改，撤銷其有關谈球吧-体育赛事公告和強製性谈球吧-体育赛事認證證書，並向社會公開。

　　據了解，此次監督檢查將首先在京津冀及周邊地區、長三角、珠三角等重點區域部分城市組織開展注冊登記環節環保查驗工作，並對今年1月1日後注冊登記的中重型柴油車逐一查驗排放關鍵控製部件一致性。

　　之後將公開和全麵總結監督檢查情況。今年11月底前，將監督檢查結果報送國務院，隨後向社會公開。並對監督檢查中發現的問題認真梳理，提出有針對性的工作措施，部署2015年工作任務，建立機動車環保達標監督管理長效機製。

　　動真格處罰措施嚴厲

　　對新車的生產、銷售環節和注冊登記環節出現環保不達標的違法行為，《方案》提出，相關部門將給予嚴厲處罰。可以說，追究刑事責任、提出售後監管和環保召回等措施對車企有較大威懾力。《方案》要求，建立機動車環保達標聯合監管工作機製，嚴格實施國家機動車排放標準。在新車型檢測環節，質檢總局負責對檢驗機構資質認定及檢驗機構是否按照認證及標準要求開展排放認證、檢驗進行監督檢查，環保部負責對檢驗機構是否按標準進行排放檢驗進行監督管理，工信部負責對油耗標準檢驗進行監督管理。

　　同時，《方案》提出，對市場銷售的車輛進行抽查，對通過調查認定由設計和生產缺陷等原因導致車輛排放性能不達標的，要求生產企業履行召回義務。由於企業召回要承擔較高的成本，企業造假難度、違法成本都在提高。

　　此外，還提出將發動機和機動車生產企業納入企業環保信用評價體係管理，實行機動車生產、銷售企業黑名單製度。

　　不過，記者注意到，對於輕型柴油機的監管，《方案》並沒有進行具體的說明和規定。

　　主流生產企業積極應對

　　商用車企業認為，《方案》的出台將有利於技術水平高的柴油發動機企業、商用車特別是中重型卡車主流企業的銷量增長。

　　東風柳汽負責人認為，減少機動車，特別是重卡尾氣排放，是治理空氣汙染的一個重要舉措。要順利實現國四車升級，除國家相關監管部門加大監管力度外，還需廠商堅定立場，認清國家對節能減排工作的決心，貫徹執行國四排放標準，真正承擔起社會責任。

　　雖然《方案》以中重型柴油車為監管重點，但輕卡企業對此也非常重視。江淮在今年7月1日攜發動機製造商、零部件供應商及旗下全係輕卡經銷商，舉行“向汙染宣戰，江淮輕卡全麵推進國四新品”誓師大會。江淮汽車股份有限公司總經理項興初表示，作為主流輕卡製造商，江淮堅決響應國家對環境治理的各項決策，堅持通過自主創新和技術進步推動環保節能谈球吧-体育赛事的研發與推廣。江淮的經銷商及合作夥伴要與江淮並肩，共同嚴格執行國家環保的法律法規要求，堅守依法合規經營的底線，杜絕銷售各類違規車輛。

　　麵臨新一輪排放標準升級，東風股份反應非常迅速，積極進行谈球吧-体育赛事技術升級，並投放市場，主銷車型上已實現國四升級全覆蓋，可供用戶選擇。市場銷售的車型涵蓋四種駕駛室，10種軸距，6款發動機等40款高中低端車型。到今年年底，還將有多款國四谈球吧-体育赛事陸續投放市場。屆時，該企業國四谈球吧-体育赛事係列將覆蓋四種駕駛室、16種發動機，44款車型。

一汽解放無錫柴油機廠作為堅持自主研發的國有企業，曆來積極響應國家政策，從谈球吧-体育赛事、技術和服務全麵升級，為打響國四大戰贏得了先機。2014年1—7月份，錫柴國四機銷量同比增長2530%，各細分市場全線飄紅。

　　自2010年起，錫柴國四機就開始投放市場。目前，錫柴已經擁有國四機車型公告2000餘個，全麵覆蓋卡車、客車等多種車型。麵對國四排放標準的全 麵實施，錫柴已經做好了充足的準備。在重型平台，錫柴國四發動機包括6DF、6DL、6DLD、6DM2、6DN1等機型，是重型低排放卡車、大型高檔客 車、工程車輛和非道路車輛的理想動力；在中輕型平台，錫柴國四發動機也有4DF、4DL、4DLD、4DW、4DX等機型，在中輕型公交客車、載貨車、農 用車等市場也十分具有競爭優勢。

　　同時，為了滿足不同用戶的個性化需求，錫柴在國四階段保持SCR和EGR雙技術路線，均能滿足國四排放要求。更可喜的是，錫柴奧威和恒威兩大品係已 經實現國五平台的全麵覆蓋，2014年錫柴6DL2和6DM2還分別獲得台灣歐V和歐盟歐V排放證書。6DL係列2014年銷量比去年增長10000 台，6DM2銷量同比增長5210%，受到了市場的高度認可。