專用車形勢嚴峻 行業自身問題帶來危機

中國國際貿易促進委員會汽車行業分會會長 王俠在2014中國(上海)專用汽車產業發展國際論壇上的致詞：

今年以來，我國專用車行業的形勢很嚴峻。我所說的“嚴峻”，包括兩個方麵：

中國國際貿易促進委員會汽車行業分會會長 王俠

　　一是外部經濟環境正在發生變化。我國經濟正處於增長速度換擋期、結構調整陣痛期和前期刺激政策消化期，“三期”疊加，經濟下行壓力非常大，對專用車行業提出了巨大挑戰。今年1-7月，我國商用車行業出下滑，全年形勢很不樂觀。

　　二是行業自身的問題成為阻礙專用車發展的巨大障礙。多年來，專用車行業在高速發展過程產生的問題日積月累，在市場持續不景氣的情況下，各種矛盾相互交織、不斷激化。就說今年上半年，國內發生了一係列重特大交通事故，這些事故中，危化品運輸車無不成為肇事的“主角”。與此同時，專用車企業生產違規車輛、買賣合格證、生產一致性等問題也被媒體頻頻曝光。這些事件讓專用車在公眾麵前顯得有些“灰頭土臉”。

　　那麽，我國專用車行業如何適應外部環境變化，如何更好地解決自身問題呢？在此，我想分享我的看法。

　　先談談如何適應外部環境。專用車行業受宏觀經濟形勢影響較大，對目前宏觀經濟形勢及未來走勢有清醒的研判，有利於我們跟上經濟發展的節拍，找準未來的潛在市場和發展方向。去年和今年以來，“調結構”、“轉型升級”、“中國經濟新常態”、“微刺激”等成為描述我國國民經濟發展現狀的關鍵詞。這些關鍵詞告訴我們，必須要重新認識宏觀經濟環境；重新研判市場需求；重新規劃企業的發展模式。簡而言之，我們的企業應該換一種“活法”了。

　　在市場不景氣的情況下，我們的慣性思維是尋找市場的突破口和新的增長點。比如，從2011年開始，我國專用車行業告別高增長，企業開始格外關注投資、出口和內需增長。也就是從那個時候開始，卡車、專用車企業更加關注細分市場和客戶，最典型的例子是越來越多的企業開始與物流企業緊密接觸。我很高興地看到，今天的論壇請來了很多物流行業的老總。在今年11月份舉辦的廣州國際商用車展上，我們作為展會的主辦方，也要邀請來自全國各地的物流行業的谈球吧体育官网在线入口觀眾來參觀展會，參加物流與運輸車輛高峰論壇。在下個月舉辦的德國漢諾威商用車展(IAA)上的“中國日”活動，國內外卡車、專用車以及物流企業積極報名參加。卡車、專用車企業與物流用戶的緊密接觸，體現了商用車企業寄希望於從需求端入手，尋找轉型升級突破口的迫切心情。

　　從短期來看，投資、出口和需求決定了經濟增長。但是從中長期而言，勞動力和資本等生產要素的供給和有效利用將決定經濟的增長。因為，單純依靠增加投入、拉動需求來維持較高經濟增速的路已經走不通了，必須轉而追求經濟增長的質量。如何提高經濟增長質量？我認為必須依靠人才、科技創新實力和深化改革。也就是說，現在我們的企業已經有了以需求為導向進行轉型升級的共識，未來我們還要有能力來持續滿足這些需求。

　　目前，我國汽車行業處於轉型升級的關鍵時期，也是最困難的時期。就專用車行業而言，有困難，也有機會。國家通過“微刺激”的宏觀調控手段，對高鐵、棚戶區改造、保障房建設、城市基礎設施建設、農村水利設施建設等項目進行重點支持和投資，保證了國內市場對專用車的需求，為專用車企業轉型升級提供了一個難得的過渡期。專用車企業應當拓寬視野，在大力發展服務業和新興產業，傳統產業改造升級，以及需求結構、產業結構、城鄉結構、區域結構調整的過程中發現更多的機會，尋找發展方向。

　　下麵談談專用車行業如何解決自身問題。我認為，對於專用車來說，行業自身問題帶來的危機，比外部環境給行業帶來的壓力更加可怕。我在前麵提到的今年以來一連串的危化品運輸車惡性交通事故，以及被媒體曝光的事件，其背後的原因，有行業管理的問題，有使用環境的問題，也有監管不到位的問題等等。這些問題有一個共同點，就是長期存在，長期得不到徹底解決，有些問題甚至愈演愈烈。

　　何以解憂，唯有改革。十八屆三中全會公報首次提出了“推進國家治理體係和治理能力現代化”。今年年底將要召開的十八屆四中全會的主題已經確定為“依法治國”。國家治理體係包括經濟、政治、文化、社會、生態文明和黨的建設等各領域體製機製、法律法規安排，是一整套緊密相連、相互協調的國家製度。依法治理將是未來最主要的治理手段。

　　“推進國家治理體係和治理能力現代化”看似跟專用車行業的“老大難”問題沒有什麽關係，其實關係很密切。我國專用車行業缺標準法規嗎？缺準入製度嗎？缺生產一致性管理規定嗎？不缺。問題的核心在於多頭管理、有法不依、執行不力。在這種情況下，要想徹底解決行業自身長期積累的問題，關鍵在於預防、執法、監管，以及違規違法之後的懲戒。對此，汽車行業需要創新管理體係和模式，這是包括專用車在內的汽車行業借四中全會推動依法治國所要解決的問題。

　　靠改革創新，既解決當前突出問題，又為長遠發展奠定基礎，這是去年以來的改革實踐給我們的深刻啟示，非常值得汽車行業借鑒。可以預見，依法治理汽車行業既可以對專用車行業長期難以解決的問題實現標本兼治，也能為我國汽車行業提升整體競爭力、實現“汽車強國夢”提供基礎和保證。

各位來賓，盡管專用車行業麵臨內外夾擊的困難局麵，但我仍然認為這個行業充滿朝氣，發展前景廣闊。大家一定要有堅定的信心，要清醒地認識到，戰勝困難的過程，也是整個行業發展壯大，以更強大的實力和更開放的姿態屹立於國際市場的過程。這個過程是艱苦和漫長的，經曆了這個過程以後，我相信我們的專用車行業會更加強大。