國四能否"一路順風" 還需3道監管"防線"

“取消了國Ⅲ公告，那就是國Ⅲ谈球吧-体育赛事徹底‘沒指望了’，也就意味著從源頭上實施了國Ⅳ。”在很多人看來，撤銷國Ⅲ柴油車公告，將真正成為國Ⅲ車銷售的“死期”。如今，根據工信部近日發布的第27號公告，國Ⅲ柴油車公告真的將被廢止了。被炒得沸沸揚揚的柴油車國Ⅳ排放標準，是否真能就此“一路順風”？通過調查不難發現，廢止國Ⅲ公告給國Ⅳ實施開了個好頭，但要想真正讓國Ⅳ車在路上跑起來，還需要三道監管“防線”保駕護航。

●  第一道防線：車管所能否守住？

眾所周知，沒有公告就無法上牌，而負責上牌的車管所是不達標谈球吧-体育赛事流入市場的第一道防線。正因為如此，在國Ⅳ懸而未決的那段時間，不少經銷商緊盯車管所以便獲取一手信息；在廢止國Ⅲ公告後，車管所的執行力就顯得更加重要。讓我們來看看各地車管所的執行力究竟如何。

“今年3月1日，石家莊開始嚴格實施國Ⅳ，也就是說車輛必須有國Ⅳ公告。但在上牌照時，車管所隻檢查合格證而不實際檢測尾氣，或者說也檢測尾氣，但能否檢查出是國Ⅲ還是國Ⅳ就不得而知了。”河北石家莊某品牌卡車經銷商張先生介紹說。

“車管所也很難分清國Ⅲ車和國Ⅳ車，因為它們沒有檢測設備。很多車管所都表示，它們認為判斷國Ⅳ車最起碼的標準是采用電噴、共軌發動機，EGR的就不被認為是國Ⅳ。”江蘇連雲港經銷商薑先生表示。

“河南全省幾乎都已經實行國Ⅳ。簡單來說，國Ⅳ車與國Ⅲ相比隻多了個尿素罐，我們這邊的監管還算是比較嚴格的，新車沒有尿素罐就不給上牌照。但有的用戶會在國Ⅲ車上加裝尿素罐，檢查通過後再拆下來，一般也能蒙混過關，除非車管所還要繼續監測尾氣。即使上線檢測尾氣，也是基本上都能通過。”河南鄭州經銷商任先生透露：“至於套牌車，這很難監管，因為都是新車，就算尾氣不達標，又能怎麽辦？難道讓用戶退車？就算退車了，經銷商還是要將車賣出去。也就是說，車輛一旦流入客戶手中，經銷商要想盡辦法給車輛上牌，包括行賄。”

“卡車要想在烏魯木齊上牌，必須要有環保綠標和國Ⅳ谈球吧-体育赛事公告。”烏魯木齊經銷商李先生向記者介紹說：“流程是這樣的：必須先上環保部門檢測線，再審核合格證是否是國Ⅳ以及是否有環保公告（烏魯木齊要求有3個公告：谈球吧-体育赛事、燃油、環保），如果沒有環保公告，就不給發環保綠標，沒有綠標就無法上牌。”

但也有經銷商表示，新疆的烏魯木齊、昌吉、克拉瑪依去年就已經實施國Ⅳ，阿克蘇、喀什也在逐步實施，“但也就那麽回事，有關係照樣能落戶”。

很多業內人士在接受采訪時都認為，國Ⅳ落實本應由環保部門監管，奈何該部門處罰權有限，所以“真正的監管還要靠車管所”。“之前市場上‘假國Ⅲ’泛濫，新車上牌把關不嚴是關鍵。因為對達標技術路線的車輛的各種配置不了解，不少地方交管部門根本不看基本硬件配置，隻看合格證。”有業內人士介紹說。

●  第二道防線：上路後誰來監管？

就算車管所做到位，也不能保證用戶在上牌後不再改裝。防止國Ⅳ實施流於形式的第二道線，是如何讓車輛排放在上牌後繼續保持達標。如前所述，有些用戶會在國Ⅲ車上加裝尿素罐，上牌後再將其拆下來；有些用戶不拆除尿素罐，但也不按時添加尿素；更有甚者會想辦法騙過車輛OBD監控，在尿素罐裏添加水取代尿素溶液。

那麽在路上抽查呢？“應將入廠抽檢與長期有效的路麵實時監測措施相結合，將國Ⅳ的嚴格監督拓展到使用領域。如同查駕照一樣，可以在路上安裝電子眼，一旦發現不符合國Ⅳ標準的車輛，將其引到某一複查區域檢測，如果不合格，可進行處罰。對於排放不合格的車輛采取誰用罰誰的方法，消費者勢必不會再購買和改裝不達標車輛，如此，國Ⅳ標準方能真正實施。”有企業人士這樣認為。

任先生則表示，路麵抽查不太靠譜：“比如司機踩油門時的力度大小都會影響到尾氣質量。這裏麵的人為因素太多，如果僅靠抽查，恐怕會演變成亂罰款。”

此外，路麵抽查也麵臨著谈球吧体育官网在线入口性強、工作量大等問題。“與國Ⅲ相比，對國Ⅳ車輛的檢查不但包括發動機，還包括尿素的使用，這些都對執法人員的知識儲備和鑒別能力提出了考驗。在上路檢查前，執法人員需要接受相關知識的培訓。此外，路麵上的柴油車數量眾多，而環保部門、交管部門等人手有限，如果檢查密度不夠，被查處就會變成‘小概率事件’，同樣很難保證抽查效果。”任先生補充道。

●  第三道防線：配套設施能否跟進？

說過了車的問題，再來看配套措施特別是尿素和油的問題。在汽車行業人士看來，沒有合格油品和尿素添加設施，就算有了合格的車，國Ⅳ的落實也無法保障。但在石油和尿素行業的人士看來，按時提供了合格谈球吧-体育赛事，受傷的沒準是自己。

“北京當時在供應國Ⅴ汽柴油時，中石油、中石化得到指令後馬上加緊生產，但第一個月的供應量很大，之後卻一個勁下跌。我們很奇怪：為何北京市場的消費量會越來越小。調查後發現，原來柴油車都是在北京周邊地區加油，因為國Ⅴ柴油價格較高。這樣的市場確實讓我們說不清。”中國石油天然氣股份有限公司石化研究院副總工程師付興國介紹說。

對此，任先生表示“十分理解”：“跨地區加油的情況肯定會有，石油供應方肯定無法解決這個問題。公告是‘全國一刀切’，但是油品和尿素供應沒有‘一刀切’，這就是全國沒有統一執行的結果，用戶肯定會選擇更實惠的方式，就是加比較便宜的油和尿素。就算柴油和尿素供應‘全國一刀切’了，又應該由誰來監管油品和尿素質量？”

這也是付興國擔心的問題：“中石油、中石化的加工能力在平穩增長，而地方煉廠的加工能力則增長迅速，增長率保持在兩位數。改造柴油生產裝置要耗費巨資，如何確保地方煉廠投入了足夠的精力？這是汽柴油質量升級麵臨的巨大挑戰。”

尿素的情況與之類似。“我國尿素市場混亂，假貨易滋生，品牌管理難度大。劣質尿素不僅影響機動車尾氣排放，還會對SCR係統產生不同程度的危害。因此，應盡快推行許可證製度，確保生產供應商的技術水平和硬件設施能夠滿足尿素生產檢測要求，同時，隻允許經銷商銷售有資質企業的谈球吧-体育赛事。此外，還應建立尿素谈球吧-体育赛事抽查機製，加大違規處罰力度。”某車用尿素生產企業負責人表示。

中汽協介紹，截至4月，中汽協對18個省、兩個直轄市的672個加油站銷售的燃油進行調查，有一半左右的加油站提供的是普通柴油，而不是車用柴油，且“國四”車用柴油的供應率僅有9.7%。其次，672個加油站中沒有一家加油站提供專用加注尿素設備，僅有2%的加油站供應小包裝和桶裝谈球吧-体育赛事，18個省的73個地級市的145家大型汽配市場貨汽車企業服務站中，桶裝尿素供應率也隻有58%。

中汽協認為，針對車用柴油排放升級的當務之急是加快尿素加注體係的建設，同時建立尿素谈球吧-体育赛事的質量監管體係，確保用戶能按時按需添加尿素。