1年4000億！高速公路收費成無底洞 何時還路於民？

有關部門2010年曾公布，全國收費公路通行費已達2800億元。此後再沒有公開過。但交通運輸部公布的信息顯示，2012年國慶、2013年春節、清明、“五一”四個節日全國共免收小客車通行費143．08億元。據此，專家估算，如今全國高速公路一年收費在4000億元以上。

唯有將高速公路收費納入法治軌道,依法依規叫停延期收費,才能讓高速公路盡快回歸公益屬性,增益百姓福祉。

在一些地方,高速公路堪比“印鈔機”。目前,全國10萬餘公裏的高速公路中90%以上要收費,而據專家估算,這些高速公路每年收費在4000億元以上。但在民眾眼中,高速公路收費卻像是一個“無底洞”——不少地方都以“貸款沒還清”為由延期收費,但實際上這些地方的高速公路收費在多年前就已超過投資。

盡管交通部門曾多次強調,按照《收費公路管理條例》的規定,高速公路到期後必須停止收費。但是,在豐厚的經濟利益驅使下,不少地方都舍不得吐出這塊“肥肉”,紛紛想出了各種變通的招數。比如,山東、山西、河南等地都拿“統貸統還”當擋箭牌——隻要有一條高速公路沒還清貸款,其它高速路都將繼續收費。

隨著城市化和城鎮化進一步推進,全國各地的高速公路網都將不斷完善,如果“統貸統還”的變通做法被更多地方複製,則意味著高速公路收費將永遠沒有盡頭。毋庸贅言的是,這種既違背政令又有悖契約精神的做法,雖然能讓相關部門賺得盆滿缽滿,卻也會顯著地增加公眾的出行成本,並因此透支政府公信力。

更值得警惕的是,由於信息不夠公開,每年多達數千億元的高速公路收費,在很大程度上是一筆“糊塗賬”。此前,審計署對18個省份的高速收費進行專項審計時發現,有不少資金都沒有用於還貸,而是被挪用於建樓堂館所、投資股票等。還有一些領導幹部違規插手高速公路收費,借此供養閑人和進行利益輸送。

長期以來,高速公路收費領域的各種亂象,遭民眾詬病已久。在最近幾年的全國兩會上,高速公路建設和收費問題更是屢次引發熱議。如果任由隨意延長收費期限的行為蔓延,就會讓高速公路成為吞噬民眾財產的“無底洞”,這恐怕會招致民眾更多非議。

有鑒於此,相關職能部門不能再對高速公路收費亂象“睜一隻眼閉一隻眼”了,必須在監督執法方麵動真格。一方麵,要增加高速公路收費的透明度,為社會監督創造良好的條件。具體來說,與高速公路相關的投資、貸款、股權結構、具體收費開支等信息,都要最大限度地公開化、透明化,讓收費不再是“糊塗賬”。

另一方麵,要進一步加強審計工作,擠壓隱身於高速公路中的灰色空間和腐敗泡沫。近些年,交通領域已成腐敗高發區,相關職能部門有必要對各地高速公路收費問題進行係統排查,甚至展開專項巡視。唯有將高速公路收費納入法治軌道,依法依規叫停延期收費,才能讓高速公路盡快回歸公益屬性,增益百姓福祉。